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建筑工地安全生产管理规程汇编

前言

建筑施工行业因其作业环境复杂、露天高处作业多、交叉作业频繁、人员流动大等特点，安全生产始终是项目管理的核心环节，事关工程顺利推进、企业经济效益乃至从业人员的生命福祉。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范施工现场安全生产行为，明确各参与方安全职责，提升安全管理水平，防范和减少各类生产安全事故的发生，特编制本规程汇编。

本汇编基于国家现行法律法规、标准规范，并结合建筑施工行业常见风险与管理实践，力求内容系统、重点突出、操作性强，旨在为工程项目安全生产管理提供一份实用的指导文件。各单位在执行过程中，应结合具体工程特点、地方管理要求及企业自身实际情况，进一步细化和完善相关措施，确保安全生产管理工作落到实处。

第一章总则

1.1方针与目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。以杜绝重伤及以上安全事故为核心目标，努力减少轻伤事故，实现施工现场安全文明施工，保障从业人员的生命安全与身体健康，促进项目建设的顺利进行。

1.2适用范围

本规程适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施的新建、扩建、改建和拆除等施工活动的安全生产管理。项目各参建单位，包括建设单位、施工单位（总包、分包）、监理单位及其他相关单位，均应遵守本规程。

1.3基本原则

1.管生产必须管安全：各级管理人员在组织生产的同时，必须负责相应的安全管理工作，实现生产与安全的统一。

2.谁主管谁负责：明确各层级、各岗位人员的安全生产职责，责任落实到人。

3.全员参与：安全生产是全体从业人员的共同责任，鼓励和引导员工积极参与安全管理。

4.预防为主：通过科学的管理、先进的技术和有效的防护措施，消除事故隐患，防患于未然。

5.依法依规：严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范。

第二章组织机构与职责

2.1安全生产管理体系

施工单位应建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。

2.2主要职责

1.项目经理：对项目安全生产负全面责任，负责建立项目安全管理机构，配备安全管理人员，组织制定并落实安全管理制度和安全技术措施，保证安全投入，组织安全检查，及时消除事故隐患。

2.项目技术负责人：对项目安全技术负总责，组织编制施工组织设计和专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

3.专职安全管理人员：负责施工现场日常安全巡查、监督检查，纠正违章作业，督促隐患整改，协助组织安全教育培训，上报安全信息。

4.施工员（工长）：在其职责范围内对安全生产负直接责任，组织实施安全技术措施，进行班前安全交底，检查作业环境和安全设施，确保作业安全。

5.作业班组长：带领班组人员严格遵守安全操作规程，开展班前安全教育和安全检查，监督班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现隐患及时报告。

第三章安全教育与培训

3.1培训要求

施工单位必须对所有从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。

3.2培训内容

1.三级安全教育：公司级、项目级、班组级安全教育，内容包括法律法规、安全基本知识、项目安全制度、岗位操作规程、事故案例等。

2.特种作业人员培训：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作资格证书后方可上岗。

3.新技术、新工艺、新设备、新材料培训：采用“四新”技术时，应对相关人员进行针对性的安全技术培训。

4.季节性施工与节假日安全教育：针对雨期、冬期、高温、台风等季节性特点及节假日前后的人员思想波动，开展专项安全教育。

3.3培训记录

建立健全安全教育培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员及考核结果等信息。

第四章施工组织设计与专项方案

4.1施工组织设计

施工组织设计中应包含安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。

4.2专项施工方案

对下列危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督：

1.基坑支护与降水工程；

2.土方开挖工程；

3.模板工程；

4.起重吊装工程；

5.脚手架工程；

6.拆除、爆破工程等。

对其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案还应组织专家进行论证、审查。

4.3安全技术交底

施工前，项目技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底，交底应详细、具体