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2025国考温州市海关监管岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，共1题，20分）

题目要求：

温州市某海关监管区内，近期出现多起跨境电商企业利用“低报价格”“虚假申报”等手段逃避关税的案例。某海关监管小组在执法过程中发现，部分企业通过伪造物流单据、篡改商品信息等方式，将高价值商品以“样品”“广告品”等名义低报价格，逃避海关监管。对此，监管小组采取了一系列措施，包括约谈企业负责人、加强风险评估、引入大数据监管技术等。

请结合材料，分析温州市跨境电商领域存在的主要问题，并提出针对性监管建议。

材料：

1.某海关监管数据显示，2024年温州市跨境电商零售进口货值同比增长35%，但同期查获的瞒报、漏报案件数量增长50%，主要涉及化妆品、电子产品、奢侈品等高价值商品。

2.多家企业反映，由于跨境电商监管政策复杂、申报流程繁琐，部分企业为降低成本选择“灰色操作”。

3.海关内部人士指出，传统监管手段难以应对跨境电商“小批量、多批次、高频率”的特点，大数据监管系统尚未全面覆盖所有企业。

4.温州市政府曾出台《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》，提出“放管服”改革，但实际执行中仍存在监管盲区。

第二题（公文写作题，共1题，25分）

题目要求：

假设你为温州市某海关监管科室工作人员，现需草拟一份《关于加强跨境电商企业价格申报监管工作的通知》，发送至全市所有海关监管企业。请根据以下要求完成公文写作：

1.明确通知目的、监管重点及违规处罚措施；

2.强调大数据监管平台的使用要求，并提出企业自查自纠建议；

3.语言需符合公文规范，条理清晰，不超过800字。

第三题（文章论述题，共1题，30分）

题目要求：

近年来，跨境电商已成为温州市外贸发展的重要增长点，但同时也暴露出监管难题。有人认为，海关监管应以“服务为主、处罚为辅”，通过优化营商环境吸引更多企业；也有人认为，监管应“从严从紧”，避免税收流失。

请结合材料及相关政策背景，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求观点明确，逻辑严谨，论据充分，字数在1000-1200字之间。

参考答案及解析

第一题（案例分析题，20分）

答案：

一、温州市跨境电商领域存在的主要问题

1.企业低报价格、虚假申报行为普遍。部分企业通过伪造物流单据、篡改商品信息等方式，将高价值商品以“样品”“广告品”等名义低报价格，逃避关税。这反映出跨境电商领域存在较为严重的税收流失问题。

2.监管手段滞后，难以应对新业态特点。传统监管模式难以覆盖跨境电商“小批量、多批次、高频率”的特点，而大数据监管系统尚未全面覆盖，导致监管存在盲区。

3.政策执行存在漏洞，企业合规意识薄弱。尽管温州市政府出台《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》，但实际执行中仍存在监管盲区，部分企业对政策理解不足，合规意识薄弱，选择“灰色操作”以降低成本。

二、针对性监管建议

1.强化大数据监管，提升精准打击能力。建议海关引入人工智能、区块链等技术，建立跨境电商价格申报智能监控系统，对企业申报数据进行实时比对，识别异常申报行为。同时，加强与其他部门的协作，共享物流、税务数据，形成监管合力。

2.优化政策引导，加强企业合规培训。建议海关联合税务部门，开展跨境电商政策宣讲会，帮助企业理解申报要求。对合规经营的企业给予通关便利，对违规企业加大处罚力度，形成正向激励。

3.完善风险评估机制，实施分类监管。根据企业信用等级、申报频率、商品类别等因素，建立差异化监管机制。对高风险企业加强抽查，对低风险企业简化流程，提高监管效率。

4.推动行业自律，构建诚信体系。鼓励行业协会制定跨境电商合规公约，建立企业信用档案，对违规行为进行公示，形成行业自律氛围。

解析：

1.问题分析部分紧扣材料，从企业行为、监管手段、政策执行三个层面展开，逻辑清晰，符合案例题的答题要求。

2.建议部分针对问题提出具体措施，结合技术手段、政策引导、风险评估、行业自律等多个维度，体现监管的全面性和科学性。

第二题（公文写作题，25分）

答案：

关于加强跨境电商企业价格申报监管工作的通知

全市各海关监管企业：

为规范跨境电商价格申报行为，防止税收流失，根据《中华人民共和国海关法》及相关政策要求，现就加强价格申报监管工作通知如下：

一、明确监管重点

1.高价值商品申报。重点关注化妆品、电子产品、奢侈品等高价值商品，严查低报价格、虚假申报行为。

2.物流单据核查。要求企业提交真实有效的物流单据，不得伪造或篡改运输信息。

3.电子申报系统使用。所有企业须通过海关电子申报系统提交申报信息，不得通过线下渠道规避监管。

二、违规处罚措施

1.对价格申报不实的，依法追缴税款，并处以罚款；

2.对情节严重的，列入海关重点关注名单，限