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2025国考拉萨市安全生产岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

拉萨市某区近年来发生多起草原火灾，涉及牧民草场、生态保护区及旅游路线。请根据给定材料，归纳拉萨市草原火灾的主要成因，并概括应采取的预防措施。要求条理清晰，语言精练，不超过300字。

答案1：

主要成因：

1.气候干旱少雨：拉萨年均降水量不足，春季易引发火情；

2.人为活动频繁：牧民违规用火、游客野外烧烤、施工火花等；

3.监管不足：护林员巡护覆盖面有限，草原防火宣传不到位；

4.生态脆弱：草场枯枝落叶易燃，火势蔓延快。

预防措施：

1.强化宣传：开展“草原防火进牧区”活动，张贴警示标语；

2.科技防控：安装红外烟感监测系统，无人机巡逻；

3.严格执法：对违规用火行为处以罚款并拘留；

4.联防联控：联合牧民、旅游部门建立应急机制。

题目2（10分）：

拉萨市某工业园区存在企业安全生产主体责任落实不到位、员工安全意识薄弱等问题。请根据材料，概括该园区安全生产管理的主要漏洞，并提出改进建议。要求分条作答，不超过350字。

答案2：

主要漏洞：

1.企业主体责任虚化：部分企业将安全投入转嫁外包，未建立内部安全制度；

2.员工培训走过场：岗前培训形式化，高风险岗位人员未持证上岗；

3.隐患排查流于表面：安全检查记录应付了事，未对违规操作严肃处理；

4.应急预案不完善：演练频次低，与实际场景脱节。

改进建议：

1.压实企业责任：定期抽查安全投入账目，不达标企业停产整改；

2.强化培训考核：推行“随学随考”制度，不合格者强制培训；

3.智能监管：安装AI监控系统，实时抓拍违规行为；

4.动态评估：对园区企业安全等级分级管理，高风险者纳入重点监管。

题目3（10分）：

拉萨市“十四五”期间推进矿山安全专项整治，但部分偏远地区小型矿山仍存在违规开采问题。请根据材料，归纳此类问题的主要表现，并提出针对性对策。要求问题与对策对应，不超过300字。

答案3：

主要表现：

1.非法开采：无证办矿、超层越界开采；

2.设备老化：缺乏安全检测设备，运输车辆超载；

3.监管缺位：偏远山区巡检难度大，卫星遥感应用不足；

4.生态破坏：随意弃渣，引发滑坡、泥石流风险。

针对性对策：

1.“以电代薪”：对非法矿主断电断路，并移交司法机关；

2.技术帮扶：推广无人驾驶运输车，安装地压监测系统；

3.“天眼”监管：部署高精度无人机，实现重点区域24小时监控；

4.生态修复：强制要求企业缴纳保证金，专款用于边坡治理。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

拉萨市某地推行“安全积分制”，通过奖励安全生产达标企业、处罚违规行为来提升行业整体水平。请结合材料，分析该制度的利弊，并说明如何优化。要求观点明确，分析深入，不超过400字。

答案4：

利：

1.激励有效：积分与企业信用、招投标挂钩，激发企业主动性；

2.成本可控：信息化管理减少人力投入，政府监管效率提升；

3.社会参与：群众可举报违规行为，形成监督合力。

弊：

1.数据造假风险：企业可能虚报数据获取积分；

2.“一刀切”问题：未区分企业规模，中小企业压力过大；

3.短期行为：企业为积分突击整改，隐患未根本消除。

优化建议：

1.动态调权：积分权重分行业、规模分级，大型企业占比提高；

2.交叉验证：结合第三方审计，对积分异常企业抽查；

3.长期激励：积分达标企业享税收减免，形成长效机制。

题目5（15分）：

拉萨市在推进安全生产标准化建设时，部分企业反映“重硬件轻管理”，投入大量资金购买设备却忽视制度完善。请结合材料，分析该现象背后的深层次原因，并提出解决路径。要求逻辑严谨，不超过400字。

答案5：

深层次原因：

1.政绩观偏差：地方干部更易看到硬件投入的“政绩”；

2.标准解读错误：企业将标准化等同于设备升级，忽略流程优化；

3.人才短缺：缺乏既懂技术又懂管理的复合型安全人才；

4.考核导向：安全生产考核唯“投入”论，忽视管理实效。

解决路径：

1.政策纠偏：将管理成效纳入考核，对“重硬轻软”的企业追责；

2.培训赋能：举办“安全生产管理实务”培训班，邀请专家授课；

3.试点示范：选择3-5家企业开展“双提升”试点，推广经验；

4.第三方诊断：引入咨询机构，定期评估企业标准化建设质量。

三、提出对策题（共1题，20分）

题目6（20分）：

拉萨市边境地区存在跨境非法采砂、走私等问题，严重影响生态安全和边民利益。请结合材料，提出解决该问题的具体对策，并说明实施保障措施。要求对策可行、措施有力，不超过500字。

答案6：

具体对策：

1.“三线”划定：明确边境生态保