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2025年安全工作要点范文

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以防范化解重大安全风险为主线，以压实安全责任为关键，以深化专项整治为抓手，着力提升本质安全水平和应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.人民至上，生命至上。始终把保护人民群众生命安全放在首位，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线，以对人民极端负责的精神抓好安全工作。

2.预防为主，防治结合。强化源头管控，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全治理模式向事前预防转型，从根本上消除事故隐患。

3.系统治理，精准施策。统筹各行业领域安全工作，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点领域，精准识别风险，科学制定措施，提升治理效能。

4.责任明晰，齐抓共管。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，构建全员参与的安全责任体系。

（三）工作目标

到2025年底，安全生产责任体系更加健全，重点领域安全风险得到有效管控，重大事故隐患动态清零机制基本建立，较大及以上事故起数和死亡人数较2024年分别下降15%和20%以上，一般事故明显减少；企业本质安全水平显著提升，重点行业领域企业安全生产标准化达标率达到90%以上；应急处置能力全面增强，应急物资储备、救援队伍建设满足实战需求，公众安全意识和自救互救能力明显提高，安全生产形势持续稳定向好，为“十四五”规划圆满收官奠定坚实安全基础。

二、重点任务

（一）压实安全责任体系

1.强化党委政府领导责任

（1）完善安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则，将安全发展纳入地方高质量发展评价体系，建立领导干部安全生产述职制度，定期召开党委常委会、政府常务会研究解决重大安全问题。

（2）推行安全生产巡查制度，对重点地区和行业开展专项督查，对事故多发地区实施挂牌督办，压实属地管理责任。

2.落实部门监管责任

（1）厘清新兴行业领域监管边界，建立跨部门联合执法机制，消除监管盲区。

（2）推动行业主管部门制定安全风险分级管控标准，实施差异化精准监管，对高风险企业增加检查频次。

3.突出企业主体责任

（1）推动企业建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的安全职责清单，将责任落实到岗位、传导到末梢。

（2）推行企业安全风险公告制度，重大风险源必须设置警示标识，落实企业主要负责人现场带班制度。

（二）深化重点领域风险防控

1.危险化学品安全整治

（1）实施化工园区本质安全提升工程，推动老旧装置更新改造，强化“两重点一重大”自动化控制和安全仪表系统管理。

（2）严格危险化学品全生命周期监管，建立生产、储存、运输、使用、废弃处置闭环管理机制，严厉打击非法违法生产经营行为。

2.矿山安全攻坚

（1）推进煤矿瓦斯、水害、顶板等重大灾害超前治理，淘汰落后产能，推动矿山智能化建设。

（2）加强非煤矿山采空区治理和尾矿库安全监管，实施“头顶库”闭库销号管理。

3.交通运输安全治理

（1）强化道路运输“两客一危”车辆动态监管，严查超限超载、疲劳驾驶等违法行为。

（2）加强铁路沿线安全环境整治，推进桥梁隧道隐患治理，完善城市轨道交通应急疏散设施。

4.建筑施工安全管控

（1）开展深基坑、高支模、起重机械等危险性较大工程专项检查，落实建设单位首要责任。

（2）推行建筑施工安全标准化，推动智慧工地建设，提升安全防护水平。

（三）强化安全监管执法效能

1.完善执法机制

（1）推行“双随机、一公开”监管，建立跨部门联合执法清单，避免重复检查。

（2）强化行刑衔接，对涉嫌安全生产犯罪的案件及时移送司法机关。

2.创新执法方式

（1）运用大数据分析识别风险隐患，实施远程监管、移动监管等非现场执法。

（2）建立企业安全信用评价体系，实施分级分类精准监管。

3.提升执法能力

（1）加强执法人员专业培训，配备先进执法装备，提高现场处置能力。

（2）建立执法监督机制，规范执法程序，确保公正文明执法。

（四）提升应急处置能力

1.完善应急预案体系

（1）修订各级各类应急预案，强化上下衔接和部门联动，增强针对性和可操作性。

（2）推动企业编制现场处置方案，确保一线员工熟练掌握应急处置流程。

2.加强应急队伍建设

（1）建强专业应急救援队伍，配备先进救援装备，提升实战能力。

（2）推动企业建立专职或兼职应急队伍，加强日常训练和演练。

3.强化应急物资保障

（1）建立分级分类应急物资储备体系，确保关键时刻调得出、用得上。

（2）完