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研究报告

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广西壮族自治区桂林市永福县广福乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.规划指导思想

(1)指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作系列重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动经济社会持续健康发展。

(2)指导思想强调，要牢固树立新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。要深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链水平，增强经济发展内生动力。要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，构建高水平社会主义市场经济体制。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)指导思想明确，要全面加强党的领导，坚持党对一切工作的领导，加强党的建设，提高党的建设质量，确保党始终成为最高政治力量。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要全面提高依法治国水平，加强法治建设，营造公平正义的法治环境。要全面推进国家治理体系和治理能力现代化，提高国家治理效能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

2.规划发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(2)坚持新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快形成绿色发展方式和生活方式，推动形成全面开放新格局，促进经济社会持续健康发展。

(3)坚持改革开放，全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，增强经济社会发展活力和国际竞争力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

3.规划发展目标

(1)经济发展目标：到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长速度保持在XX%以上。产业结构进一步优化，第一产业比重下降至XX%，第二产业比重上升至XX%，第三产业比重达到XX%。城乡居民收入水平显著提高，预计达到XX元，年均增长速度达到XX%。

(2)社会发展目标：基本公共服务均等化水平持续提升，教育、医疗、养老、住房等民生领域取得重大进展。居民生活质量显著提高，人均预期寿命达到XX岁，居民幸福感、获得感、安全感显著增强。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，社会保持和谐稳定。

(3)生态建设目标：森林覆盖率稳定在XX%以上，生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续下降。绿色低碳循环发展产业体系初步建立，新能源和可再生能源消费占比达到XX%。全面实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化，促进城乡融合发展。

二、农业现代化

1.农业结构调整

(1)推动农业产业结构优化升级，大力发展优质、高效、生态、安全的现代农业。加快发展特色农业、绿色农业、休闲农业，提高农产品附加值和市场竞争力。推进农业规模化、标准化、品牌化建设，培育壮大新型农业经营主体，提升农业组织化程度。

(2)加大农业科技创新力度，推广农业新品种、新技术、新装备，提高农业生产效率和资源利用效率。加强农业科技成果转化，建立健全农业科技推广体系，提升农业科技对农业发展的贡献率。加强农业信息化建设，提高农业智能化水平，实现农业现代化。

(3)深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业区域布局，发展区域优势特色产业。加强农产品质量安全监管，提升农产品质量安全水平，打造一批具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌。推进农业与二三产业融合发展，拓展农业多种功能，促进农村一二三产业融合，增加农民收入。

2.农业科技创新

(1)强化农业科技创新体系建设，加大对农业科研的投入，鼓励和支持农业科研机构与企业合作，共同攻克农业发展中的关键技术难题。重点发展节水灌溉、病虫害防治、农产品储藏加工等关键技术，提高农业资源利用效率和农产品质量安全。

(2)加快农业科技成果转化应用，建立健全农业科技成果转化机制，推动农业科技成果在农业生产中的广泛应用。加强农业科技示范推广，通过示范基地、科技培训等方式，提高农民科技应用能力和水平。同时，鼓励农民参与农业科技创新，形成科技与农民紧密结合的创新模式。

(3)推进农业科技创新与