2025年安全生产工作计划表.docxVIP

2025年安全生产工作计划表

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面压实安全生产责任，深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化重点行业领域专项整治，提升本质安全水平，坚决防范和遏制重特大生产安全事故，为2025年经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.以人为本，生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，将安全发展理念贯穿各领域、各环节，切实维护从业人员和社会公众的安全健康权益。

2.预防为主，防治结合。强化源头管控，推动安全关口前移，加强风险辨识和隐患排查治理，从源头上减少事故发生，实现防患于未然。

3.责任落实，齐抓共管。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，构建党委领导、政府监管、企业负责、社会监督的安全生产责任体系。

4.科技兴安，创新驱动。推广应用先进安全技术、装备和管理方法，提升安全生产智能化、信息化水平，以科技创新驱动安全治理能力现代化。

5.统筹协调，系统治理。统筹发展和安全，兼顾当前与长远，整合各类资源，形成跨部门、跨区域、跨层级的协同治理格局，提升安全生产整体效能。

（三）工作目标

1.事故控制目标：坚决杜绝重特大生产安全事故，较大生产安全事故起数同比下降10%以上，一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降8%、5%，亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.02以内。

2.隐患治理目标：重点行业领域重大事故隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到98%以上；企业安全风险辨识管控覆盖率达到100%，隐患排查治理机制有效运行。

3.基础提升目标：规模以上工业企业安全生产标准化达标率达到95%以上，高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%；从业人员安全培训覆盖率达到100%，应急演练覆盖率达到90%以上。

4.体系完善目标：安全生产责任体系更加健全，双重预防机制、监管执法体系、应急救援体系持续优化，安全生产治理能力现代化水平显著提升。

二、重点任务

（一）责任体系建设

1.健全责任机制

企业需建立从管理层到一线员工的分级责任体系，明确各岗位安全职责。通过签订安全生产责任书，将责任落实到个人，确保每个环节都有专人负责。例如，生产部门应制定岗位安全操作规程，安全管理部门负责监督执行。同时，引入责任清单制度，定期更新责任内容，避免职责重叠或遗漏。相关部门如应急管理局，需指导企业完善内部责任链条，形成“横向到边、纵向到底”的覆盖网络。

2.强化考核问责

建立以安全绩效为核心的考核指标体系，将事故发生率、隐患整改率等纳入年度考核。考核结果与奖金晋升挂钩，对未达标单位实施约谈或问责。例如，对连续两年未完成目标的企业负责人，启动问责程序，包括通报批评或职务调整。同时，引入第三方评估机制，确保考核客观公正，避免主观偏差。考核过程需公开透明，接受员工监督，以增强责任意识。

（二）风险隐患治理

1.推进双重预防机制

企业需实施风险辨识与隐患排查的双重预防机制。风险辨识阶段，通过专业团队分析生产流程中的潜在风险点，如设备故障或操作失误，并制定分级管控措施。例如，对高风险作业实施“双人监护”制度。隐患排查阶段，采用日常巡查与专项检查结合的方式，建立隐患台账，明确整改时限和责任人。相关部门应定期抽查企业机制运行情况，确保风险可控、隐患清零。

2.加强隐患排查

推行“网格化”排查模式，将厂区划分为若干网格，每个网格指定专人负责日常检查。检查内容包括设备状态、消防设施和操作规范等，发现隐患立即记录并上报。例如，发现电线老化问题，立即停用并更换。同时，建立隐患整改闭环管理，整改完成后需验收确认，确保问题彻底解决。监管部门可开展“隐患随手拍”活动，鼓励员工参与监督，形成全员排查氛围。

（三）重点行业专项整治

1.危化品领域

针对危险化学品行业，开展专项整治行动。重点检查储存、运输和使用环节的安全措施，如仓库通风系统和泄漏应急处理。企业需安装智能监控设备，实时监测化学品状态。监管部门应组织联合执法，对违规操作企业进行处罚，如吊销许可证。同时，推动企业采用替代技术，减少高危化学品使用，从根本上降低风险。

2.建筑施工领域

加强建筑施工安全监管，重点整治高空作业、起重机械等高风险环节。施工方需制定专项安全方案，配备防护装备并培训工人。例如，脚手架搭设前必须检查验收。监管部门应加大巡查频次，对未落实安全措施的项目叫停整改。此外，推广装配式建筑技术，减少现场作业风险，提升施工安全水平。

3.其他领域

在矿山、交通等行业，实施针对性整治。矿山领域加强瓦