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2025年学校欺凌行为的惩罚条例(推荐)

为了切实保障学生的身心健康和合法权益，维护学校正常的教育教学秩序，有效预防和治理学校欺凌行为，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本学校欺凌行为惩罚条例。

一、学校欺凌行为的定义与范围

学校欺凌是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。具体包括但不限于以下几种类型：

1.肢体欺凌：包括殴打、踢踹、抢夺或毁坏财物等身体暴力行为。

2.语言欺凌：使用侮辱性、诽谤性、威胁性的言语对他人进行辱骂、嘲笑、起侮辱性绰号等。

3.社交欺凌：通过孤立、排挤、散布谣言等方式破坏他人的人际关系和社交环境。

4.网络欺凌：利用网络平台，如社交媒体、即时通讯工具等，发布侮辱、诽谤、威胁他人的信息，或者传播他人隐私等。

二、欺凌行为的认定程序

1.报告与受理

学校全体教职工、学生及家长发现学校欺凌行为线索时，有义务及时向学校相关部门报告。报告可以通过书面、口头或电子邮件等方式进行。

学校设立专门的欺凌行为举报渠道，如举报信箱、举报电话、网络举报平台等，并向全体师生和家长公布。

学校相关部门在接到报告后，应立即进行登记，并在24小时内通知学校欺凌治理工作小组。

2.调查与核实

学校欺凌治理工作小组在接到通知后，应在3个工作日内启动调查程序。调查人员应不少于2人，且应包括学校管理人员、教师和心理咨询人员等。

调查人员应通过与欺凌者、被欺凌者、证人等进行个别谈话、收集相关证据（如视频、音频、书面材料等）、查阅学校记录等方式，全面、客观、公正地了解事件的经过和真相。

调查过程中，应保护被欺凌者和证人的隐私，避免对其造成二次伤害。同时，应给予欺凌者陈述和申辩的机会。

调查工作应在10个工作日内完成，并形成书面调查报告。调查报告应包括事件的基本情况、调查过程、事实认定、处理建议等内容。

3.认定与告知

学校欺凌治理工作小组根据调查报告，对是否构成学校欺凌行为进行认定。认定结果应经学校领导班子集体讨论决定。

学校应在认定结果作出后的3个工作日内，将认定结果以书面形式告知欺凌者及其监护人、被欺凌者及其监护人，并说明处理依据和救济途径。

三、不同程度欺凌行为的惩罚措施

（一）轻微欺凌行为的惩罚

轻微欺凌行为是指情节较轻，尚未对被欺凌者造成明显身体伤害或严重精神损害的行为。对于实施轻微欺凌行为的学生，学校将采取以下惩罚措施：

1.批评教育：学校相关负责人或班主任应对欺凌者进行严肃的批评教育，使其认识到自己行为的错误和危害。批评教育应采取个别谈话的方式，做到动之以情、晓之以理。

2.书面检讨：要求欺凌者写出书面检讨，详细描述事件的经过、自己的错误认识和今后的改正措施。书面检讨应在学校规定的时间内完成，并提交给学校相关部门。

3.校内通报批评：学校将在全校范围内对欺凌者的行为进行通报批评，以起到警示其他学生的作用。通报批评应客观、公正地描述事件的事实，避免使用侮辱性语言。

4.公益服务：安排欺凌者参加一定时长的校内公益服务活动，如打扫校园卫生、协助图书馆整理图书等。公益服务活动的时长根据欺凌行为的情节轻重确定，一般不少于10小时。

5.家长教育：学校应及时与欺凌者的监护人取得联系，告知其学生在学校的欺凌行为，并要求监护人加强对学生的家庭教育。同时，学校可以组织家长参加相关的家庭教育培训，提高家长的教育意识和教育能力。

（二）中等欺凌行为的惩罚

中等欺凌行为是指情节较为严重，对被欺凌者造成了一定身体伤害或精神损害，但尚未达到严重程度的行为。对于实施中等欺凌行为的学生，学校将在采取轻微欺凌行为惩罚措施的基础上，增加以下惩罚措施：

1.纪律处分：给予欺凌者警告、严重警告等纪律处分，并将处分决定记入学生个人档案。纪律处分应按照学校的相关规定进行，处分决定应明确告知欺凌者及其监护人。

2.心理辅导：安排专业的心理咨询人员对欺凌者进行心理辅导，帮助其了解自己的情绪和行为模式，提高情绪管理能力和人际交往能力。心理辅导应定期进行，直至欺凌者的心理状态得到明显改善。

3.停课反思：根据欺凌行为的情节轻重，给予欺凌者1-3天的停课反思时间。停课期间，学校应要求欺凌者在家中认真反思自己的行为，并完成学校布置的相关学习任务。同时，学校应安排教师与欺凌者及其监护人保持联系，了解其反思情况。

4.家校联合教育：学校与欺凌者的监护人签订家校联合教育协议，明确双方的责任和义务。学校和监护人应密切配合，共同制定教育计划，加强对欺凌者的教育和监管。

（三）严重欺凌行为的惩罚

严重欺凌行为是指情节恶劣，对被欺凌者造成了严重身体伤害或精神损害，影响恶劣的行为。对于实施严重欺凌行为的