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2025国考西安市规划设计岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，概括西安市在城市更新过程中面临的突出问题和挑战。要求：全面、准确，不超过300字。

材料：

近年来，西安市积极推进城市更新行动，取得显著成效。但部分老旧城区存在基础设施老化、公共服务配套不足、历史文化保护与开发失衡等问题。具体表现为：

1.基础设施短板：部分区域道路破损、管网老化，雨污分流不彻底，影响居民出行和生活质量。

2.公共服务不足：新建小区配套学校、医院不足，周边居民子女入学、就医困难。

3.历史文化保护压力：部分传统街区改造过度商业化，非遗传承空间被挤压，文化特色逐渐淡化。

4.资金投入与效率矛盾：老旧小区改造资金来源单一，社会资本参与度低，项目推进缓慢。

5.居民参与度不高：部分改造项目未充分征求居民意见，引发矛盾和抵触情绪。

答案：

西安市城市更新面临以下突出问题：一是基础设施老化，道路、管网等设施亟待改造；二是公共服务配套不足，学校、医院等资源短缺；三是历史文化保护与开发失衡，传统街区过度商业化，非遗传承空间受限；四是资金投入矛盾，改造资金来源单一，社会资本参与度低；五是居民参与度不高，部分项目未充分征求民意，易引发矛盾。这些问题制约了城市更新的质量和效率。

题目二（15分）：

阅读以下材料，归纳西安市在国土空间规划中需重点关注的内容。要求：条理清晰，不超过300字。

材料：

西安市国土空间规划需统筹生态保护与城市发展，重点把握以下方面：

1.生态空间保护：加强秦岭北麓、浐灞生态区等重点区域保护，严格控制开发强度。

2.耕地保护：严守耕地红线，推进撂荒地复垦，保障粮食安全。

3.产业布局优化：推动“西安制造2025”发展，引导高端制造业向高新区、经开区集聚。

4.交通网络升级：完善地铁线路、城际铁路建设，缓解交通拥堵。

5.智慧城市建设：推进数字孪生城市建设，提升城市治理能力。

答案：

西安市国土空间规划需重点关注：一是生态空间保护，加强秦岭北麓、浐灞生态区管控；二是耕地保护，严守红线，复垦撂荒地；三是产业布局优化，推动高端制造业集聚；四是交通网络升级，完善轨道交通建设；五是智慧城市建设，提升治理能力。这些内容需统筹兼顾，实现可持续发展。

第二部分：综合分析类（共1题，30分）

题目三（30分）：

阅读以下材料，分析西安市在推进绿色规划中面临的机遇与挑战。要求：观点明确，逻辑严谨，不超过500字。

材料：

西安市积极响应国家“双碳”目标，推进绿色规划。但实践中存在以下情况：

1.机遇：

-生态环境改善：浐灞国家湿地公园成为生态示范项目，空气质量持续向好。

-政策支持：国家赋予西部大开发政策红利，绿色金融、碳交易等创新模式逐步落地。

-技术进步：光伏发电、智能电网等绿色技术成熟，为城市低碳转型提供支撑。

2.挑战：

-产业结构转型难：传统高耗能产业占比仍高，短期内难以完全替代。

-公众意识不足：部分市民绿色生活方式尚未普及，垃圾分类执行效果不佳。

-基础设施不完善：绿色建筑占比低，供暖、供水系统亟需升级。

答案：

西安市推进绿色规划面临机遇与挑战。机遇包括：生态环境改善，如浐灞湿地公园示范效应；政策支持，如西部大开发红利和绿色金融创新；技术进步，如光伏发电等成熟应用。挑战则体现在：产业结构转型难，高耗能产业占比高；公众意识不足，绿色生活方式未普及；基础设施不完善，绿色建筑和能源系统亟待升级。为破解难题，需强化政策引导、技术投入和公众参与，推动绿色规划落地见效。

第三部分：提出对策类（共1题，25分）

题目四（25分）：

阅读以下材料，针对西安市老旧小区改造资金不足的问题，提出具体对策建议。要求：措施可行，逻辑清晰，不超过400字。

材料：

西安市老旧小区改造面临资金缺口问题，主要表现在：

1.财政压力：市级财政补贴有限，难以覆盖全部改造成本。

2.社会资本参与度低：改造项目盈利模式不明确，企业投资积极性不高。

3.居民出资意愿弱：部分居民经济负担重，不愿承担改造费用。

答案：

针对老旧小区改造资金不足问题，可采取以下对策：

1.拓宽资金渠道：引入绿色金融，鼓励银行提供低息贷款；设立专项基金，吸引社会资本参与。

2.创新改造模式：推行“政府+企业+居民”合作模式，明确各方权责，降低企业投资风险。

3.减轻居民负担：对低收入家庭给予补贴，分摊改造费用；探索物业费、停车费等收益反哺改造。

4.提升项目效益：结合加装电梯、智慧社区建设等增值服务，增强改造项目盈利能力。

第四部分：应用文写作类（共1题，25分）

题目五（25分）：

假设你是西安市规划和自然资源局工作人员，起草一份关于“西安市中