2019年是第几个安全生产月.docxVIP

2019年是第几个安全生产月

一、2019年是第几个安全生产月

1.1安全生产月的设立背景

安全生产月是由原国家安全生产监督管理总局（现应急管理部）牵头组织，在全国范围内开展的安全生产宣传教育活动，旨在强化全民安全意识，提升安全防范能力，推动安全生产形势持续稳定。该活动自2002年起，每年6月固定举办，已成为我国安全生产领域的重要品牌活动。

1.2历年安全生产月活动概况

自2002年首次开展以来，安全生产月活动已形成常态化、制度化的工作机制，每年围绕特定主题开展宣传教育、隐患排查、应急演练等活动。2002年至2018年，安全生产月活动已连续举办17届，覆盖全国各地区、各行业领域，社会影响力和参与度逐年提升。

1.32019年安全生产月的届数确认

根据安全生产月活动的连续举办周期，2002年为首届，2003年为第二届，依此类推，2019年为第18个全国“安全生产月”。2019年安全生产月的主题为“防风险、除隐患、遏事故”，通过系列宣传教育活动，进一步压实安全生产责任，提升公众安全素养，为防范化解重大安全风险奠定了坚实基础。

二、2019年安全生产月的主题与实施

2.1主题内涵与目标设定

2.1.1防风险的含义与措施

2019年安全生产月的主题“防风险、除隐患、遏事故”强调了预防为主的核心思想。防风险指的是识别和管控潜在的危险源，避免事故发生。在实际操作中，企业通过风险评估工具，如风险矩阵分析，对生产流程中的薄弱环节进行筛查。例如，化工行业引入了HAZOP（危险与可操作性研究）方法，系统性地评估设备故障或人为操作失误的可能性。政府层面，应急管理部发布了《关于防范化解危险化学品重大风险的通知》，要求企业建立风险分级管控机制，确保高风险作业得到严格监督。这些措施不仅针对传统工业领域，还扩展到建筑、交通等行业，形成全方位的风险防控网络。

2.1.2除隐患的实践与挑战

除隐患活动聚焦于消除已发现的安全问题，推动隐患排查治理常态化。2019年，全国范围内开展了“隐患清零”行动，企业通过自查自纠和政府督查相结合的方式，排查出数百万项隐患。例如，煤矿企业采用“双随机”检查模式，随机抽取检查对象和检查人员，确保排查的公正性。挑战在于部分中小企业资源有限，难以全面整改。为此，地方政府提供了技术支持和资金补贴，帮助中小企业完成隐患整改。同时，引入第三方专业机构参与评估，提高隐患识别的准确性和整改效率。

2.1.3遏事故的目标与策略

遏事故的目标是降低事故发生率，保障人民生命财产安全。策略上，2019年强化了事故追责和预防机制。应急管理部推动建立“黑名单”制度，对发生重大事故的企业实施联合惩戒。企业层面，通过安全培训提升员工应急能力，如模拟事故演练，让员工熟悉疏散流程和急救技能。此外，利用大数据分析事故规律，例如通过历史事故数据预测高风险时段，提前部署防范措施。这些策略有效遏制了重特大事故的发生，2019年全国安全生产事故起数较上年下降8.3%。

2.2全国性活动部署

2.2.1宣传教育周活动

宣传教育周是安全生产月的核心环节，2019年以“人人讲安全、个个会应急”为口号展开。活动期间，全国举办了超过10万场安全知识讲座，覆盖学校、社区和企业。例如，在校园内，通过安全课堂和互动游戏，向学生普及防火、防溺水知识。企业则组织员工观看安全警示片，参与安全知识竞赛，强化安全意识。媒体方面，电视、广播和社交媒体平台播放公益广告，扩大宣传覆盖面。这些活动不仅提升了公众安全素养，还营造了全社会关注安全的氛围。

2.2.2企业主体责任落实

企业主体责任落实是活动的重要抓手，2019年强调企业法人代表的安全第一责任人职责。政府要求企业签订安全生产责任书，明确各级人员的安全职责。例如，制造业企业推行“班组长负责制”，将安全责任落实到班组一级。同时，开展“安全标准化”建设，企业通过ISO45001认证，提升安全管理水平。挑战在于部分企业重效益轻安全，为此，监管部门加大了执法力度，对违规企业实施罚款和停产整顿。这些措施推动企业从被动应付转向主动管理，2019年企业安全投入同比增长15%。

2.2.3应急响应演练

应急响应演练旨在提高事故发生时的处置能力，2019年全国组织了5万场应急演练，涵盖火灾、泄漏、地震等多种场景。演练采用实战化模式，模拟真实事故环境，如化工厂泄漏事故中，消防员和医疗人员协同救援。企业定期开展桌面推演和现场演练，检验应急预案的有效性。地方政府则组织跨部门联合演练，增强应急协调能力。演练后进行复盘总结，优化应急流程。这些实践显著提升了应急响应效率，2019年事故平均处置时间缩短20%。

2.3地方与行业特色活动

2.3.1地方政府创新举措

地方政府结合本地实际，创新活动形式。例如，广东省推出“安全文化进社区”项目，通过安全体验馆让