河北省张家口市张北县三号乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

1-

1-

河北省张家口市张北县三号乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，张北县三号乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以绿色发展为引领，以乡村振兴和新型城镇化为抓手，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(2)本规划将坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高产业竞争力，加快新旧动能转换。强化创新驱动，加大科技创新投入，培育壮大新兴产业，提升传统产业，推动产业转型升级。加强生态文明建设，推进绿色发展，提高资源利用效率，保护生态环境，实现人与自然和谐共生。

(3)同时，规划将坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加强民生保障，提高人民群众生活水平，促进社会公平正义。深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，优化营商环境，增强经济发展内生动力。加强法治建设，维护社会稳定，为经济社会发展提供有力保障。

1.2发展目标

(1)张北县三号乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标旨在实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，人均收入增长与经济增长同步。重点发展现代农业、现代服务业和高新技术产业，推动产业结构优化升级。同时，加强基础设施建设，提高城镇化水平，促进城乡融合发展。

(2)社会事业全面发展，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提升。城乡居民收入稳步增长，就业形势稳定，社会保障体系更加完善。生态环境质量明显改善，资源利用效率大幅提高，绿色发展理念深入人心。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(3)规划强调创新驱动发展，加大科技创新投入，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。加强人才队伍建设，提高劳动者素质，为经济社会发展提供智力支持。深化改革开放，优化营商环境，提升对外开放水平，积极参与区域合作，推动形成全面开放新格局。确保规划目标的实现，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，张北县三号乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以下原则：首先，坚持党的全面领导，确保规划实施与党中央决策部署保持高度一致，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。其次，坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)第三，坚持人民主体地位，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。第四，坚持全面深化改革，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系，激发市场活力和社会创造力。第五，坚持绿色发展，强化生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)第六，坚持区域协调发展战略，积极参与京津冀协同发展，深化区域合作，推动形成区域发展新格局。第七，坚持依法治县，加强法治建设，维护社会公平正义，为经济社会发展提供有力法治保障。第八，坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险挑战。第九，坚持问题导向，针对发展中的突出矛盾和问题，提出切实可行的解决方案。第十，坚持目标导向，确保规划目标如期实现，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、农业现代化建设

2.1农业结构调整

(1)在农业结构调整方面，张北县三号乡将紧紧围绕提高农业综合生产能力、保障粮食安全、促进农民增收的目标，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。重点优化种植结构，发展高产、优质、高效作物，提高粮食单产和品质，确保粮食稳定供给。

(2)同时，积极发展特色农业，因地制宜发展设施农业、观光农业、休闲农业等，拓展农业多功能性，提高农业附加值。加大农业科技创新力度，推广农业新技术、新品种、新模式，提高农业科技进步贡献率。加强农业品牌建设，培育知名农产品品牌，提升农产品市场竞争力。

(3)优化农业经营体系，推进农业规模化、集约化、现代化发展。鼓励发展适度规模经营，培育新型农业经营主体，提高农业经营效益。加强农村土地制度改革，保障农民土地权益，促进土地流转，提高土地利用效率。强化农业社会化服务，完善农业支持保护体系，为农业结构调整提供有力保障。

2.2农业科技创新

(1)农业科技创新是推动张北县三号乡农业现代化发展的核心动力。