湖北省鄂州市华容区葛店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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湖北省鄂州市华容区葛店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)遵循新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。强化创新引领，深化改革开放，加快构建现代化经济体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，提升经济质量效益和核心竞争力。

(3)聚焦新发展阶段我国社会主要矛盾，着力在构建新发展格局、推动高质量发展上闯出新路子，着力在推进供给侧结构性改革、加快建设现代化经济体系上取得新突破，着力在深化改革开放、持续增强发展动力和活力上实现新作为，着力在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生上迈出新步伐，着力在保障和改善民生、加快社会事业发展上取得新成效，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新征程的鄂州华容区葛店镇新篇章。

1.2发展原则

(1)坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动经济社会全面协调可持续发展。

(2)坚持以人民为中心，把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)坚持问题导向，聚焦发展中的突出矛盾和问题，着力解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题，推动经济社会持续健康发展。

1.3发展目标

(1)经济发展目标：到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元；产业结构更加优化，高新技术产业增加值占比达到XX%。

(2)城乡融合发展目标：推进城乡一体化发展，新型城镇化率达到XX%，农村居民人均可支配收入增长XX%，城乡居民收入差距逐步缩小，农村基础设施和公共服务水平显著提升。

(3)生态环境目标：实施绿色发展，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量持续下降，森林覆盖率稳定在XX%，水环境质量达到地表水环境质量标准，空气质量优良天数比例达到XX%，构建人与自然和谐共生的美丽家园。

二、优化空间布局

2.1城镇空间布局优化

(1)优化城镇空间结构，构建“一核两轴三区”的城镇空间布局，即以葛店镇为中心，形成一条沿交通轴线发展的城镇发展带，以及三个功能各异的产业集聚区，实现城镇空间布局的合理化和高效化。

(2)加强城镇规划管理，严格执行城镇规划，提升城镇规划的科学性和前瞻性。推进城镇更新改造，重点提升老旧城区的功能和品质，增加绿地和水系，改善居民生活环境。

(3)推动城镇基础设施互联互通，加快交通、能源、信息等基础设施的规划建设，提升城镇承载能力和服务水平。加强城镇与周边地区的协同发展，形成优势互补、资源共享的区域合作格局。

2.2产业空间布局优化

(1)围绕构建现代产业体系，优化产业空间布局，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。打造产业集聚区，形成以葛店镇为核心的高新技术产业带，辐射带动周边地区产业升级。

(2)推进产业园区建设，完善产业园区基础设施，提升园区服务水平，吸引更多优质企业和项目落户。强化产业链招商，引进上下游配套企业，形成完整的产业链条，提高产业集聚度和竞争力。

(3)推动产业转型升级，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业和品牌。同时，注重发展现代服务业，推动产业结构由第二产业为主向第二、三产业协同发展转变。

2.3生态空间布局优化

(1)依据生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学划定生态空间，构建“两屏三带多点”的生态空间格局。两屏即南北生态屏障，三带为沿江生态带、山体生态带和城市生态带，多点指若干生态节点。

(2)加强生态保护与修复，实施重点生态工程建设，提升生态系统服务功能。推进水土保持、植树造林、湿地保护与恢复等生态修复项目，提高森林覆盖率，改善区域生态环境。

(3)推进生态农业发展，推广绿色生产方式，发展生态循环农业，减少农业面源污染。同时，加强生态旅游开发，依托自然景观和历史文化资源，打造特色生态旅游线路，促进生态与经济的协调发展。

三、推动高质量发展

3.1产业发展规划

(1)明确产业发展方向，以先进制造业和现代服务业为主导，加快发展高技术产业和战略性新兴产业。重点发展电子信息、新材料、生物医药等产