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《危险化学品生产许可证实施细则》

二、申请条件

（一）基本条件

企业申请危险化学品生产许可证，首先需具备合法的主体资格。依法设立的企业法人或非法人组织，需提供营业执照副本复印件，且经营范围需包含拟生产危险化学品的类别。对于新设立企业，需完成工商注册登记并取得统一社会信用代码；对于已设立企业，需确保营业执照在有效期内，且无被吊销、注销或被列入经营异常名录的情形。

其次，企业需取得相应的安全生产许可证。危险化学品生产属于高危行业，必须先通过安全生产许可审查，证明其具备安全生产的基本条件。安全生产许可证的有效期通常为3年，企业需在有效期内提出生产许可证申请，若安全生产许可证即将到期，需提前办理延期手续，确保两者在有效期内无缝衔接。

此外，企业需具备固定的生产场所和必要的土地使用证明。生产场所需与拟生产危险化学品的危险特性相适应，且符合当地城乡规划、土地利用总体规划和产业政策要求。企业提供的不动产权证书或土地使用权证明需清晰载明土地用途为工业用地，且生产场所的地址与营业执照、安全生产许可证记载的地址一致。若租赁生产场所，需提供有效期内的租赁合同及出租方的产权证明，租赁期限需能覆盖生产许可证的有效期。

（二）人员条件

企业主要负责人需具备相应的安全生产知识和管理能力，依法履行安全生产职责。具体而言，主要负责人需由企业法人或实际控制人担任，或由企业任命并具有最终决策权的负责人。需提供有效的安全生产知识和管理能力考核合格证明，如由应急管理部门颁发的安全资格证，且考核合格证明在有效期内。主要负责人需熟悉危险化学品相关法律法规、标准规范，能组织开展安全生产检查、隐患排查治理和应急处置工作，并确保安全生产投入的有效实施。

安全生产管理人员需具备专业背景和从业经验，负责日常安全生产管理工作。企业需配备足够数量的专职安全生产管理人员，其数量应根据企业规模、危险化学品种类和危险程度确定，一般不少于企业员工总数的2%，且不少于2人。安全生产管理人员需具备化工、安全等相关专业中专及以上学历，或具有中级及以上技术职称，并取得注册安全工程师执业资格或有效的安全生产知识和管理能力考核合格证明。此外，安全生产管理人员需熟悉生产工艺、设备操作和应急处置程序，能指导员工安全操作，监督安全生产规章制度的执行。

特种作业人员必须持证上岗，且证书在有效期内。危险化学品生产过程中的特种作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险物品作业等，从事这些作业的人员需取得由应急管理部门颁发的特种作业操作证，操作证的类别与所从事的作业内容一致。企业需建立特种作业人员档案，记录其培训、考核、复审情况，确保持证上岗率100%。特种作业人员需定期参加安全培训和复审，操作证有效期届满前需提前3个月申请复审，复审不合格者不得上岗作业。

其他从业人员需经过安全生产教育和培训，具备必要的安全知识和应急技能。企业需制定全员安全生产培训计划，对新上岗人员（包括新招员工、转岗员工、劳务派遣人员等）进行“三级”安全教育培训，包括厂级、车间级和班组级培训，培训时间不少于72学时，考核合格后方可上岗。在岗人员需每年至少进行2次安全生产再培训，每次培训时间不少于20学时。培训内容需包括危险化学品危险特性、安全操作规程、应急处置方法、个体防护用品使用等，确保员工具备识别危险源、规避风险和应对突发事故的能力。

（三）设施设备条件

企业的厂址选择和总平面布置需符合国家相关标准规范，确保周边环境安全。厂址应位于当地人民政府规划的专门用于危险化学品生产的化工园区或集中区，且不在自然保护区、饮用水源保护区、居民区等敏感区域附近。总平面布置需满足防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全要求，生产区、储存区、辅助生产区、办公生活区等功能分区明确，并保持足够的安全距离。例如，甲类危险化学品生产装置与周边设施的距离需符合《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）的规定，防止事故扩大波及周边区域。

生产工艺和设备需与所生产危险化学品的危险特性相适应，具备本质安全特性。企业需采用成熟、可靠的生产工艺，优先选择自动化程度高、风险低的技术路线，严禁使用国家明令淘汰的落后工艺和设备。生产设备需具备完整的技术资料，包括设计图纸、制造厂家资质、产品合格证、安装验收报告等，并确保设备状况良好，无安全隐患。例如，反应釜、储罐、管道等设备需选用耐腐蚀、耐高压、耐低温的材质，并定期进行检测检验，确保其强度和密封性符合要求。特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道等）需办理使用登记手续，并由有资质的机构定期进行检验，检验合格后方可使用。

安全设施和应急设施需配置齐全，并能有效发挥作用。企业需根据危险化学品的危险特性和生产工艺要求，设置完善的安全设施，包括防火堤、防爆电器、防雷防静电设施、安全阀、爆破片、紧急切断装置、可燃气体检测报警装置、有