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2025年陕西公务员考试申论试题及答案(B卷)

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年中央一号文件提出“做好‘土特产’文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益”。陕西作为农业大省，地形地貌多样，关中平原沃野千里，陕北黄土高原沟壑纵横，陕南秦巴山区生态优越，孕育了洛川苹果、柞水木耳、紫阳富硒茶、韩城花椒等300余个地理标志农产品。近年来，陕西以“土特产”为抓手，探索出一条“特”“优”“精”的乡村产业振兴路径。

洛川县是全球苹果最佳优生区之一，过去果农分散种植，品种混杂，“好苹果卖不上好价钱”。2020年以来，洛川县实施“品种更新、品质提升、品牌打造”三大工程：建立苹果研究院，联合西北农林科技大学选育出“秦脆”“瑞阳”等抗逆性强、口感好的新品种；推广“矮砧密植”“智能选果线”等新技术，果园机械化率从45%提升至78%；注册“洛川苹果”地理标志，与电商平台合作开设官方旗舰店，2023年品牌价值达88.9亿元，带动全县80%农户增收。

资料2

柞水县小岭镇金米村曾是深度贫困村，2019年借助“小木耳、大产业”的发展思路，建成木耳大棚312个，引进全自动菌包生产线，开发出木耳脆、木耳茶、木耳酱等10余种深加工产品。村党支部牵头成立木耳产业合作社，采取“党支部+合作社+农户+企业”模式，农户以土地、劳动力入股，企业负责技术指导和产品收购。2023年，金米村木耳产业年产值突破6000万元，村集体收入从2018年的不足10万元增长至280万元，村民人均可支配收入达1.8万元。但近期调研发现，周边多个乡镇盲目跟风种植木耳，同质化竞争激烈，部分农户因市场饱和出现滞销，合作社利润下滑。

资料3

合阳县地处关中平原东北部，传统种植以小麦、玉米为主，经济效益低。2022年，县农业农村局联合科研机构对土壤、气候进行检测，发现当地沙质土壤适合种植高淀粉红薯。随后，县里引进“秦薯9号”优质品种，建设5000亩红薯标准化种植基地，配套建设年加工能力2万吨的淀粉加工厂，开发红薯粉条、红薯脯、红薯全粉等产品。为解决销售问题，县里举办“红薯文化节”，邀请电商主播直播带货，与连锁超市签订长期供货协议。2023年，红薯产业带动全县32个村集体增收，2000余户脱贫户稳定就业，亩均收益是传统作物的3倍。但部分村民反映，红薯种植需大量劳动力，而村里青壮年多外出务工，农忙时雇工难、成本高；此外，深加工产品科技含量低，市场竞争力有限。

资料4

2024年8月，陕西省农业农村厅发布《关于推动“土特产”产业高质量发展的实施意见》，明确提出“到2025年，培育10个百亿级、50个十亿级‘土特产’产业集群，打造50个全国知名区域公用品牌”的目标。意见强调，要坚持“因地制宜、突出特色”“市场导向、农民主体”“三产融合、联农带农”原则，严禁“一哄而上”“千村一面”。某农业专家指出：“‘土特产’的核心在‘特’，要深挖地域特色、文化内涵，避免同质化；关键在‘产’，要延长产业链、提升附加值；根本在‘人’，要培育新型职业农民，让农民成为产业发展的受益者。”

作答要求

一、根据“给定资料1-3”，概括陕西省在发展“土特产”产业中积累的经验。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

二、针对“给定资料2”中金米村周边乡镇木耳产业同质化竞争的问题，请你提出解决建议。（30分）

要求：针对性强、切实可行；不超过400字。

三、结合给定资料，以“做好‘土特产’文章绘就乡村振兴新图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。（50分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。

2025年陕西省录用公务员考试《申论》答案（B卷）

一、概括陕西省在发展“土特产”产业中积累的经验（20分）

陕西省发展“土特产”产业的经验可归纳为以下四点：

1.坚持科技赋能，推动品种品质升级。联合科研机构选育优质品种（如洛川“秦脆”苹果），推广机械化、智