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第４６卷第１２期山西建筑Ｖｏｌ.４６Ｎｏ.１２
２０２０年６月ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥＪｕｎ.２０２０１９
文章编号:１００９￣６８２５(２０２０)１２￣００１９￣０３
内蒙古自治区“公转铁”实施方案规划与思考
吴青松
(中铁工程设计咨询集团有限公司ꎬ北京１０００５５)
摘要:在分析内蒙古自治区“公转铁”发展现状和存在问题基础上ꎬ确定全区“公转铁”实施方案规划指导思想、基本原则和发展
目标ꎬ提出外运通道、集运线、专用线规划方案和实施方案ꎬ归纳总结ＰＤＣＡ循环开展运量调查、与铁路增量计划相衔接、ＰＤＣＡ循
环做好项目筛选、以重点保障措施为支撑等经验ꎮ研究成果对于推动运输结构调整、增加铁路运输量、提高“公转铁”规划实施效
果等具有重要意义ꎮ
关键词:公转铁ꎬ实施方案ꎬ货运增量
中图分类号:ＴＵ９８４.１９１文献标识码:Ａ
０引言４)鄂尔多斯公路供应蒙西其余地区、公路出区煤炭运
量均达到亿吨级ꎮ
内蒙古自治区是我国重要的煤炭主产区ꎬ是国务院打鄂尔多斯出市公路货运量在１.８亿ｔ左右ꎬ其中一半
赢蓝天保卫战三年行动计划的重点区域ꎬ也是国铁集团左右供应蒙西其余地区ꎬ一半调出蒙西地区ꎬ主要去往东
货运增量行动方案的重要增量来源地ꎮ为贯彻落实国家北、华北、中南、宁夏等地ꎮ因此量级上看ꎬ鄂尔多斯中短途
[１￣５][６ꎬ７]
层面决策部署和内蒙古自治区实施要求ꎬ调整优供应蒙西其余地区、长途外运出区煤炭运量均达到亿吨级ꎮ
化自治区运输结构、推动大宗货物运输由公路运输转向
１.２存在问题
铁路运输ꎬ开展内蒙古自治区“公转铁”实施方案研究具
１)全区铁路外运系统能力基本满足ꎬ但集运系统仍不
有重要意义ꎮ
完善ꎮ
１规划基础蒙西地区大秦、唐呼、朔黄煤运系统“三足鼎立”ꎬ在建
１.１发展现状蒙华通道建成后ꎬ外运通道能力基本满足需要ꎬ主要问题是
１)资源导向型产业结构决定大宗货物需求较为旺盛ꎮ鄂上、东乌、新红等集运线路未建成或运输不畅ꎻ蒙东地区
内蒙古自治区资源导向型产业特征明显ꎬ煤矿、火电锦赤、通霍、滨洲通道能力满足ꎬ但锡曹通道、锡乌、巴新及
厂、煤化工、钢铁产业产能集中ꎬ资源导向型产业结构决定白阿铁路集运系统尚需完善ꎮ
大宗货物需求ꎬ尤其是煤炭运输需求较为旺盛ꎮ２)货物运输结构不尽合理ꎬ公转铁形势压力较大ꎮ
２)铁路货运量蒙西地区分布集中在鄂尔多斯ꎬ蒙东地货物运输结构不尽合理ꎬ尤其是蒙西鄂尔多斯地区仍
区分布均衡ꎮ有大量煤炭经公路长距离外运ꎬ公转铁形势压力较大ꎮ如
内蒙古自治区铁路货物发送量６.６亿ｔꎬ从地区分布何完善专用线及集运系统ꎬ解决公路运量向铁路转移硬件
看ꎬ蒙西地区３.８亿ｔ、蒙东地区２.８亿ｔꎬ铁路货运量蒙西条件迫在眉睫ꎮ
地区主要位于鄂尔多斯ꎬ蒙东地区分布相对均衡ꎮ３)专用线规划建设滞后ꎬ主要工矿企业专用线接入不
３)公路货运量主要品类是煤炭ꎬ主要源头为鄂尔多斯ꎮ完善ꎮ
内蒙古自治区公路煤炭货运量在２亿
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