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上年度安全生产情况及措施

一、上年度安全生产情况及措施

（一）总体情况概述

上年度，企业深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕年度安全生产目标，全面压实安全生产责任，强化风险防控和隐患排查治理，安全生产形势总体保持稳定。全年共发生安全生产事故2起，均为轻微事故，无重伤及以上事故发生，直接经济损失合计8.5万元，较上年度下降15%；员工培训覆盖率达98%，隐患整改率达96.5%，顺利通过上级主管部门安全生产标准化复评，实现了“零死亡、零重伤、控制轻微事故”的年度安全生产目标。安全生产管理体系运行顺畅，责任链条持续完善，基础保障能力显著增强，为生产经营活动的有序开展提供了坚实支撑。

（二）主要成效与亮点

1.责任体系构建与落实

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，修订完善《安全生产责任制管理办法》，明确从主要负责人到一线岗位员工的各级人员职责清单，签订安全生产责任书136份，覆盖全员、全岗位。建立“月度考核、季度通报、年度评优”机制，将安全生产绩效与薪酬、晋升直接挂钩，全年因安全生产问题问责处理5人次，有效推动了责任落地。

2.风险分级管控与隐患排查治理

深入推进双重预防机制建设，组织完成全生产环节风险辨识，辨识出重大风险3项、较大风险12项、一般风险45项，制定针对性管控措施68条，重大风险管控率达100%。开展“安全生产专项整治三年行动”“隐患清零”等专项活动，累计组织综合性检查45次、专项检查28次、季节性检查12次，排查出各类隐患236项，其中重大隐患2项，已完成整改228项，整改率96.5%，剩余8项隐患制定整改方案并落实监控措施，确保安全风险可控。

3.安全教育培训与文化建设

分层分类开展安全教育培训，全年组织管理层安全专题培训4次、安全管理人员业务培训6次、特种作业人员持证培训3次、全员安全意识培训12次，培训员工累计3200余人次，培训覆盖率98%，特种作业人员持证上岗率100%。创新安全文化建设，开展“安全生产月”“安康杯竞赛”等主题活动，举办安全知识竞赛、应急演练观摩会等活动8场，制作安全宣传栏36期、安全警示视频12部，员工安全意识和应急处置能力显著提升，“我要安全、我会安全、我能安全”的文化氛围逐步形成。

4.应急管理与处置能力

修订完善生产安全事故应急预案12项，其中综合预案1项、专项预案8项、现场处置方案3项，预案评审率达100%。组织开展综合应急演练2次、专项应急演练6次、桌面推演4次，参与员工达800余人次，演练后及时总结评估，优化应急处置流程。配备应急物资储备库3个，储备应急物资2000余件（套），定期检查维护，确保应急设备完好率100%。全年成功处置突发险情3起，未造成人员伤亡和财产损失。

5.设备设施安全与技术改造

加大安全生产投入，全年投入安全专项资金850万元，用于设备更新、智能化监控系统和安全防护设施改造。完成老旧设备更新32台（套），安装智能监控系统15套，覆盖重点区域和关键工序，实现风险实时预警。对有限空间、高处作业等危险区域设置安全警示标识120处，增设防护栏、安全网等物理隔离设施85处，设备设施本质安全水平明显提升。

（三）存在的主要问题与不足

1.思想认识仍有差距

部分基层单位和员工对安全生产的极端重要性认识不足，“重生产、轻安全”思想依然存在，对安全制度的执行不够严格，存在侥幸心理和麻痹思想。例如，个别作业现场未按规定佩戴劳动防护用品，隐患排查存在“走过场”现象，未能真正将安全理念融入日常操作。

2.风险管控精准度不足

随着新工艺、新设备的投入使用，部分新兴风险辨识不够全面、深入，风险管控措施与实际匹配度不高。例如，某新引进的自动化生产线，对其机械伤害、电气风险的分析不够细致，导致试运行期间发生1起轻微设备故障，险些造成人员伤害。

3.隐患整改长效机制不健全

隐患排查治理存在“重整改、轻预防”问题，部分隐患整改后未及时总结经验教训，未建立从根源上防范隐患产生的长效机制。例如，某车间因设备维护不到位导致的重复性隐患，全年出现3次，虽均及时整改，但未从根本上解决设备维护责任不明确的问题。

4.应急处置实战能力有待提升

应急预案与实际结合不够紧密，演练场景设置单一，员工对复杂事故的应急处置流程不熟悉，部分应急物资取用不便，影响应急处置效率。例如，在模拟火灾应急演练中，个别员工对灭火器的使用方法不熟练，应急物资储备点标识不清晰，导致响应时间延长。

5.基层安全管理力量薄弱

部分基层单位安全管理人员专业能力不足，缺乏系统的安全管理知识，对风险的预判和隐患的排查能力有限，且存在兼职现象，难以满足精细化安全管理需求。例如，某生产班组安全员由班组长兼任，日常生产任务繁重，导致安全检查频次和深度不足。

二、本年度安全生产目标与措