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2025国考申论地市级试卷热点话题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

一、阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字政府建设取得显著进展，越来越多的政务服务事项实现“一网通办”，人民群众办事更加便捷高效。然而，数字政府建设也存在一些问题，如数据共享不畅、业务系统分散、线上线下服务脱节等，影响了数字政府建设的整体效能。某市在推进数字政府建设过程中，积极探索创新，取得了一定成效。但也面临着一些挑战，例如，部分基层工作人员数字素养不高，难以适应数字化办公的要求；一些群众对线上办事还不习惯，更倾向于线下办理。该市还发现，数字政府建设与基层治理其他领域的融合还不够深入，难以充分发挥数字政府建设在提升基层治理效能方面的作用。

材料二：

某市A镇是一个典型的城乡结合部，近年来，随着城市化进程的加快，A镇的人口规模迅速扩张，城乡二元结构矛盾日益突出。镇党委政府积极探索创新，努力提升基层治理能力，取得了一定成效。例如，他们建立了“智慧A镇”平台，整合了公安、城管、环保等多个部门的数据，实现了信息共享和联动执法；他们还组建了网格员队伍，负责收集社情民意，化解矛盾纠纷。但是，A镇在基层治理中也面临一些难题。例如，由于缺乏有效的机制，各部门之间的数据共享仍然不畅，影响了“智慧A镇”平台的效能；网格员队伍力量不足，难以满足日益增长的治理需求；城乡结合部特有的管理难题，如流动人员管理、环境污染治理等，也给基层治理带来了新的挑战。

材料三：

近年来，某市高度重视生态环境保护，大力推进污染防治，生态环境质量持续改善。然而，该市也面临着一些环境治理难题。例如，一些企业污染治理不达标，违法排污现象仍然存在；一些群众环保意识不强，乱扔垃圾、焚烧秸秆等不文明行为时有发生；环境治理的投入不足，也制约了环境治理工作的深入开展。该市还发现，环境治理与经济社会发展之间的矛盾仍然突出，如何在保护环境的同时促进经济社会发展，是一个需要认真思考和解决的难题。

材料四：

某市B村是一个传统的农业村，近年来，在乡村振兴战略的推动下，B村积极探索产业发展新路径，取得了显著成效。例如，他们依托当地资源优势，发展了特色农业，提高了农产品附加值；他们还引进了龙头企业，带动了农民增收致富。然而，B村在乡村振兴中也面临一些挑战。例如，产业发展缺乏长远规划，产业链条短，抗风险能力弱；农村人才流失严重，缺乏懂技术、会经营的新型职业农民；农村基础设施建设滞后，影响了农民的生活质量。B村还发现，乡村振兴与基层治理之间存在密切联系，如何加强乡村基层治理，为乡村振兴提供保障，是一个需要认真思考和解决的难题。

材料五：

某市C社区是一个老旧社区，近年来，在加强和创新社会治理方面进行了积极探索，取得了一定成效。例如，他们建立了“社区议事厅”，定期组织居民议事，解决社区治理中的热点难点问题；他们还组建了志愿者队伍，开展各种志愿服务活动，营造了和谐的社区氛围。然而，C社区在加强和创新社会治理中也面临一些难题。例如，社区治理资源不足，难以满足居民日益增长的服务需求；社区工作人员队伍老化，缺乏活力和创新精神；一些居民参与社区治理的积极性不高，影响了社区治理的整体效能。C社区还发现，民生保障是社会治理的重要内容，如何加强民生保障，提升居民的幸福感和获得感，是一个需要认真思考和解决的难题。

1.请概括上述五则材料反映的主要问题。

2.结合上述五则材料，谈谈如何提升基层治理能力。

二、针对上述五则材料反映的主要问题，请你提出对策建议，写成一份面向该市基层干部的工作方案。

三、假定你是某市基层政府工作人员，请根据上述五则材料反映的问题，草拟一份在全市范围内开展基层治理能力提升宣传活动的方案。

试卷答案

一、

1.主要问题：

上述五则材料反映的主要问题包括：数字政府建设中存在数据共享不畅、业务系统分散、线上线下服务脱节、基层工作人员数字素养不高、群众对线上办事不习惯等问题，影响了数字政府建设的整体效能和用户体验。基层治理中存在城乡二元结构矛盾突出、治理机制不健全、部门协同不足、治理资源不足、工作人员队伍老化、群众参与度不高等问题，导致治理效能不高。生态环境保护中存在企业污染治理不达标、群众环保意识不强、环境治理投入不足、治理与经济社会发展矛盾突出等问题，影响了生态环境质量的持续改善。乡村振兴中存在产业发展缺乏长远规划、产业链条短、抗风险能力弱、农村人才流失严重、农村基础设施建设滞后等问题，影响了乡村振兴的成效。加强和创新社会治理中存在社区治理资源不足、社区工作人员队伍老化、群众参与社区治理的积极性不高、民生保障力度不够等问题，影