安全生产责任制及责任目标考核制度.docxVIP

安全生产责任制及责任目标考核制度

一、安全生产责任制

安全生产责任制是企业安全生产管理的核心制度，其核心在于“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”，确保安全生产责任覆盖企业生产经营的全过程、各环节、各岗位。

（一）责任体系构建

企业应建立以主要负责人为核心，覆盖管理层、职能部门、车间（班组）直至每一位从业人员的安全生产责任体系。

1.企业主要负责人：是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。职责包括但不限于：组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。应做到“亲自抓、负总责”，定期研究部署安全工作，解决重大安全问题。

2.分管安全生产负责人：协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任。具体负责组织实施各项安全生产政策措施、监督检查安全生产工作落实情况、组织开展隐患排查治理等。

3.其他分管负责人：在各自分管业务范围内，对安全生产工作负直接领导责任，确保安全生产与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同总结。

4.各职能部门负责人：对本部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任，组织落实本部门的安全生产职责，执行相关规章制度，开展安全教育培训，排查治理安全隐患。

5.车间（班组）负责人：对本车间（班组）的安全生产负直接管理责任，组织本单位人员严格遵守安全操作规程，开展班前安全检查和安全交底，及时报告和处置安全隐患与突发事件。

6.从业人员：严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

（二）责任内容明确与签订

企业应根据上述责任体系，结合自身生产经营特点和岗位设置，细化各级各类人员的具体安全生产职责，形成书面文件。职责内容应具有针对性、可操作性和可考核性。每年年初或新任职、新上岗时，应组织各级人员签订安全生产责任书，明确年度安全目标和具体责任，做到层层落实，人人有责。

（三）责任落实保障

1.教育培训：定期组织各级人员进行安全生产法律法规、规章制度、安全知识和技能的培训，确保其理解并掌握自身的安全职责。

2.监督检查：建立健全安全生产监督检查机制，确保各项安全责任得到有效落实。

3.记录存档：对安全生产责任的落实情况、培训情况、检查情况等应有详细记录，存档备查。

4.责任追究：对于不履行或不正确履行安全生产职责，导致事故发生或造成不良后果的，应严格按照有关规定追究相关人员的责任。

二、安全生产责任目标考核制度

安全生产责任目标考核是检验安全生产责任制落实成效、推动安全管理持续改进的重要手段。考核应坚持客观公正、突出重点、注重实效、奖惩分明的原则。

（一）考核目的与原则

1.目的：通过对各级责任主体安全生产责任目标完成情况的考核，评价其安全生产工作成效，总结经验，发现不足，激励先进，鞭策后进，持续提升企业整体安全生产管理水平。

2.原则：

*客观公正原则：考核过程和结果应基于事实和数据，避免主观臆断，力求真实反映被考核单位或个人的安全生产工作实绩。

*突出重点原则：围绕企业年度安全生产中心工作和关键风险点设置考核指标，确保主要安全目标的实现。

*注重实效原则：考核指标应简洁明了，便于操作，考核结果应能有效指导安全生产工作改进。

*奖惩分明原则：将考核结果与被考核单位的绩效、评优评先以及相关人员的薪酬、职务晋升等直接挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。

（二）考核组织与管理

企业安全生产委员会（或类似机构）是安全生产责任目标考核的领导机构，负责审定考核方案、组织实施考核、审议考核结果。安全生产管理部门具体承担考核的日常组织、协调、数据收集、汇总分析等工作。

（三）考核内容与指标体系

考核内容应紧密围绕安全生产责任制的落实情况和年度安全生产目标任务。主要包括：

1.安全生产基础管理：安全生产责任制建立与落实、安全规章制度建设与执行、安全投入、安全教育培训、特种作业人员管理、劳动防护用品管理、应急管理等。

2.现场安全管理：作业环境与条件、设备设施安全状况、危险作业管理、职业健康管理、安全警示标志设置等。

3.隐患排查治理：隐患排查的频次、深度，隐患整改的及时性、彻底性，重大隐患上报及治理情况。

4.事故控制：各类生产安全事故（包括轻伤、重伤、死亡事故，以及火灾、设备等其他类型事故）的起数、伤亡人数、经济损失等是否控制在目标范围内。

5.安全绩效：是否完成年度及阶