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残疾儿童教育帮扶措施方案

一、引言

残疾儿童是社会大家庭中需要特别关注和呵护的群体。为他们提供适宜的教育帮扶，不仅是保障其生存权、发展权的基本要求，也是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措。当前，我国残疾儿童教育事业取得了长足进步，但在资源供给、服务质量、社会参与等方面仍面临诸多挑战。本方案旨在系统梳理残疾儿童教育帮扶的关键环节，提出一套兼具专业性、操作性和人文关怀的措施，以期为相关部门、教育机构及社会各界提供参考，共同为残疾儿童铺就一条平等、有尊严的成长之路。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以促进残疾儿童全面发展为核心，以保障教育公平为出发点，坚持政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责的原则，构建覆盖学前到高中阶段（乃至高等教育、职业教育）的全周期、多层次、个性化教育帮扶体系，努力让每个残疾儿童都能享有公平而有质量的教育。

（二）基本原则

1.儿童为本，全面发展：尊重残疾儿童的个体差异和发展需求，关注其身心健康、认知能力、社会适应及潜能开发，促进德、智、体、美、劳全面发展。

2.公平优先，全面覆盖：保障所有适龄残疾儿童接受教育的权利，消除入学障碍，确保教育机会均等，特别关注农村、边远、贫困地区及困难家庭的残疾儿童。

3.普特融合，协同育人：大力推进融合教育，支持普通学校接收残疾学生随班就读，发挥特殊教育学校的骨干和指导作用，构建普特融通的教育生态。

4.精准施策，分类指导：根据残疾儿童的残疾类型、程度和发展潜能，提供个性化的教育安置、课程教学和支持服务。

5.家庭参与，社会协同：强化家庭在残疾儿童教育中的主体责任，提升家长教育素养；鼓励和引导社会力量参与，形成全社会关心支持残疾儿童教育的合力。

三、主要帮扶措施

（一）完善政策制度保障体系

1.健全法律法规与政策衔接：严格落实国家关于残疾儿童教育的法律法规，完善地方配套政策，确保政策的系统性和可操作性。加强教育、卫健、民政、残联等部门政策的有效衔接，形成工作合力。

2.强化教育经费保障：加大对残疾儿童教育的财政投入力度，提高特殊教育生均公用经费标准，并确保专款专用。完善残疾学生资助体系，对家庭经济困难的残疾学生提供从学前到高等教育的全程资助。

3.建立健全评估鉴定与入学安置机制：建立由教育、卫健、残联等部门组成的残疾儿童教育专家委员会，规范残疾儿童身心发展状况评估、教育需求诊断和教育安置程序，为每个残疾儿童提供科学适宜的教育安置建议。

（二）优化教育教学与课程体系

1.推行个别化教育计划（IEP）：针对每一名残疾学生，由教师、家长、相关专业人员共同制定并实施IEP，明确发展目标、适宜的教育内容、教学方法、支持策略和评估方式，确保教育的针对性和有效性。

2.深化课程教学改革：依据国家课程标准，结合残疾学生特点和需求，开发地方特色课程和校本课程资源。改革教学方法，倡导启发式、探究式、游戏化教学，注重培养学生的生活自理能力、社会适应能力和职业素养。积极推广应用辅助技术和教具学具。

3.加强师资队伍建设：完善特殊教育教师培养培训体系，提高普通学校教师的特殊教育素养和融合教育能力。落实特殊教育津贴等激励政策，吸引和稳定优秀人才从事特殊教育工作。加强校长和管理干部的专业培训。

4.大力推进融合教育：普通学校要积极接收能够适应普通教育环境的残疾学生随班就读，设立资源教室，配备资源教师，为残疾学生提供必要的支持。特殊教育学校要发挥辐射带动作用，指导区域内普通学校开展融合教育。建立融合教育资源中心，提供专业指导和服务。

5.保障非义务教育阶段教育机会：大力发展残疾儿童学前教育，鼓励特殊教育学校、儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设学前班或附属幼儿园。支持普通高中和中等职业学校招收符合条件的残疾学生，为其提供适宜的教育和职业技能培训。

（三）强化支持服务与资源供给

1.构建专业支撑体系：建立由特殊教育教师、普通教育教师、康复治疗师、心理咨询师、社工、医生等组成的专业团队，为残疾儿童提供教育、康复、心理、医疗等一体化服务。鼓励高校、科研机构为残疾儿童教育提供理论支持和技术服务。

2.加强无障碍环境建设：持续推进校园无障碍设施建设和改造，为残疾学生在校学习生活提供便利。推动信息无障碍，确保教育教学资源和校园信息对残疾学生可及可用。

3.完善教育辅助器具配备与服务：建立健全残疾学生教育辅助器具的评估、适配、配发和维护服务体系，保障残疾学生获得必要的辅助器具，提高其学习和生活质量。

4.加强家庭教育指导与支持：通过家长学校、专题讲座、经验交流等多种形式，提升家长对残疾儿童的认知、教育能力和康复护理技能。建立家校沟通机制，形成教育合力。为有需要的家庭提供喘息服务和心理支持。

5.鼓励社会力量参与：引导和规范社会公益组织、企