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项目部安全生产责任制

一、安全生产责任制的核心内涵与基本原则

项目部安全生产责任制，简言之，就是将安全生产的责任通过制度形式明确分解到项目各级管理人员、各职能部门以及每个作业人员，使其在各自职责范围内对安全生产负责。其核心在于“责任”二字，强调“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”。

基本原则：

1.安全第一，预防为主，综合治理：这是安全生产工作的总方针，也是责任制建立的根本遵循。所有工作都必须以安全为前提，将预防工作放在首位，综合运用管理、技术、经济等手段。

2.谁主管，谁负责：项目各级管理人员在其分管业务范围内，对安全生产负直接领导责任。

3.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责：项目党组织与行政领导对安全生产工作共同承担领导责任；各级管理人员既要履行岗位职责，也要履行安全职责；各部门协同配合，共同抓好安全；对失职行为严肃追究。

4.管生产必须管安全，管业务必须管安全：生产与安全是不可分割的统一体，任何涉及生产和业务的管理活动，都必须同时考虑安全因素，落实安全措施。

5.分级负责，层层落实：从项目经理到一线作业人员，形成自上而下的责任链条，确保责任无盲区、全覆盖。

6.责任明确，考核严格：各项责任必须具体、明确，具有可操作性，并建立相应的考核与奖惩机制，确保责任落到实处。

二、项目部各层级主要安全生产职责

项目部安全生产责任体系犹如一张网，每个岗位都是网上的一个节点，只有每个节点都牢固，整张网才能坚实可靠。

1.项目经理：

项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产工作负全面领导责任。其核心职责包括：贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和企业规章制度；组织制定并实施项目安全生产管理目标和计划；建立健全项目安全生产责任体系，明确各部门、各岗位的安全职责；保证项目安全生产投入的有效实施；定期组织召开安全生产例会，研究解决安全生产重大问题；组织并参与项目安全检查，及时消除安全隐患；发生安全事故时，组织抢救，保护现场，并按规定上报和参与调查处理。

2.项目书记/党支部书记：

项目书记在安全生产工作中承担着重要的政治引领和监督保障责任。负责宣传贯彻党和国家有关安全生产的方针政策；参与项目安全生产重大决策；围绕项目安全生产开展思想政治工作，增强全员安全意识；监督安全生产责任制和各项安全措施的落实；关心职工劳动保护和职业健康。

3.项目总工程师/技术负责人：

对项目安全生产负技术领导责任。组织编制和审批施工组织设计、专项施工方案（特别是危大工程专项方案），并确保其安全技术措施的科学性和可行性；组织安全技术交底；推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备时，确保其安全性；参与安全事故的调查分析，从技术角度提出防范措施。

4.项目副经理（生产）：

在项目经理领导下，对项目安全生产负直接领导责任，具体组织落实各项安全生产管理工作。组织实施项目安全生产计划和安全技术措施；组织开展施工现场的安全巡查和隐患排查治理；负责施工现场的文明施工和环境保护工作；协调解决施工过程中的安全问题；组织参与对分包单位的安全管理和监督。

5.安全管理部门负责人/专职安全管理人员：

具体负责项目安全生产的日常监督管理工作。协助项目经理建立健全安全责任体系和各项安全管理制度；组织开展安全生产宣传教育和培训；对施工现场进行日常安全巡查，对发现的隐患及时提出整改意见并跟踪落实；监督劳动防护用品的正确使用；参与施工组织设计和专项方案的安全技术措施审查；负责安全资料的收集、整理和归档；参与安全事故的调查处理。

6.施工员（工长）：

是其管辖区域或作业班组安全生产的直接管理者，对本区域的安全生产负直接责任。组织实施安全技术交底；监督作业人员按规程操作，正确佩戴和使用劳动防护用品；检查作业环境和安全设施是否符合要求；及时制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；发现安全隐患立即组织整改或上报；参与本区域的安全事故处理。

7.技术、质量、物资、设备、财务等职能部门负责人及相关人员：

各职能部门均需在各自业务范围内履行安全生产职责。例如，技术部门负责提供安全技术支持；质量部门在质量检查中关注安全设施的质量；物资部门确保采购的安全防护用品和材料符合安全标准；设备部门负责施工机械设备的安全管理和维护保养；财务部门负责保障安全投入资金的及时到位。

8.班组长：

作为一线作业的直接组织者，对本班组人员的安全生产负直接管理责任。组织本班组人员学习安全操作规程和技术交底；带领班组人员开展班前安全喊话和隐患自查；监督班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品，严格遵守安全纪律；及时报告和处理现场出现的安全问题和隐患；发生事故时，立即组织抢救和上报。

9.一线作业人员：

作业人员是安全生产的直接参与者和受益者，