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传染病信息报告管理规范
一、传染病信息报告的目的与意义
传染病是严重威胁人类健康和公共卫生安全的重要因素。及时、准确、完整地报告传染病信息,对于有效预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障公众身体健康和生命安全具有至关重要的意义。
从公共卫生管理的角度来看,传染病信息报告是疫情监测的基础。通过收集和分析传染病报告信息,卫生行政部门和疾病预防控制机构能够及时掌握传染病的发生、发展趋势,评估疫情的严重程度和影响范围,为制定科学合理的防控策略和措施提供依据。例如,在流感季节,通过对流感病例报告信息的分析,可以了解流感的流行强度、传播范围、病毒变异情况等,从而及时调整疫苗接种策略、加强医疗资源的调配等。
对于医疗机构而言,做好传染病信息报告工作是其法定职责。准确报告传染病病例,有助于提高医疗机构对传染病的诊断和治疗水平,同时也能避免漏报、瞒报等情况的发生,减少传染病在医疗机构内的传播风险。此外,传染病信息报告还可以为医疗机构提供反馈信息,促进其不断改进医疗服务质量。
二、传染病信息报告的责任主体
(一)医疗机构
各级各类医疗机构是传染病信息报告的主要责任主体。包括医院、卫生院、社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所等。医疗机构应当建立健全传染病信息报告管理制度,明确相关部门和人员的职责,配备专(兼)职人员负责传染病信息的收集、审核、报告和管理工作。
医疗机构的医务人员在诊疗过程中,一旦发现法定传染病病例或疑似病例,应当按照规定及时填写传染病报告卡,并进行网络直报。同时,要确保报告卡信息的准确性和完整性,包括患者的基本信息、发病时间、诊断时间、症状体征、实验室检查结果等。例如,在诊断为肺结核病例时,除了填写患者的一般信息外,还需要详细记录患者的痰涂片检查结果、胸部影像学检查结果等,以便疾病预防控制机构进行准确的疫情评估和管理。
(二)疾病预防控制机构
疾病预防控制机构负责传染病信息的收集、分析、反馈和管理工作。各级疾病预防控制机构应当建立健全传染病监测系统,加强对传染病报告信息的审核和质量控制,及时发现和纠正报告中存在的问题。例如,对于报告信息不完整或存在疑问的报告卡,疾病预防控制机构应当及时与报告单位联系,进行核实和补充。
疾病预防控制机构还应当定期对传染病报告信息进行分析和评估,撰写疫情分析报告,为卫生行政部门和相关部门提供决策依据。同时,要及时将传染病疫情信息反馈给报告单位和相关部门,促进信息的共享和利用。
(三)采供血机构
采供血机构在传染病信息报告中也承担着重要责任。采供血机构在采集血液、血浆等过程中,应当严格按照规定进行传染病检测。一旦发现献血者或供血者感染传染病,应当及时向当地疾病预防控制机构报告,并按照规定采取相应的措施,如对血液、血浆进行处理,对献血者或供血者进行追踪和管理等。例如,当检测发现献血者感染艾滋病病毒时,采供血机构应当立即停止使用该献血者的血液,并及时向疾病预防控制机构报告,同时对该献血者进行进一步的调查和随访。
三、传染病信息报告的病种范围
(一)法定传染病
根据《中华人民共和国传染病防治法》规定,法定传染病分为甲类、乙类和丙类。
1.甲类传染病:包括鼠疫、霍乱。甲类传染病是传染性强、传播速度快、危害严重的传染病,一旦发现,必须立即报告。责任报告单位和责任疫情报告人应在2小时内将传染病报告卡通过网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应在2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。
2.乙类传染病:包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感,采取甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病患者、疑似患者和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
3.丙类传染病:包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。丙类传染病患者、疑似患者和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
(二)其他传染病
除法定传染病外,省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行
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