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节假日与特殊时期领导带班制度

一、引言

在当今社会，各类组织和企业在运营过程中面临着各种各样的风险和不确定性。节假日与特殊时期往往是事故易发、高发阶段，人员流动大、业务运营模式变化、外部环境复杂等因素都可能给组织带来潜在的挑战。为了有效应对这些情况，确保在节假日与特殊时期能够及时、妥善地处理各类突发事件，保障组织的正常运转、人员生命财产安全以及社会的稳定，建立健全领导带班制度显得尤为重要。领导带班制度可以充分发挥领导的决策指挥作用，协调各方资源，提高应急响应速度和处理能力，将损失和影响降到最低。

二、适用范围

本制度适用于本单位在所有法定节假日（如元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等）以及特殊时期（包括但不限于重大活动举办期间、自然灾害预警期间、公共卫生事件应急响应期间等）的工作安排。涵盖单位的各个部门、下属机构以及所有在岗工作人员。

三、领导带班职责

（一）总体职责

带班领导是节假日与特殊时期本单位安全稳定工作的第一责任人，全面负责期间的各项工作统筹和决策指挥。要确保单位的各项业务正常开展，及时处理各类突发事件和紧急情况，保障人员安全和财产不受损失。

（二）具体职责

1.组织协调

带班领导要提前组织相关部门和人员召开专题会议，研究部署节假日与特殊时期的工作安排。明确各部门的职责分工，协调人力、物力、财力等资源，确保各项工作有序进行。例如，在春节期间，要协调后勤部门做好物资储备和供应，安排安保部门加强安全保卫工作等。

2.监督检查

带班领导要对单位的重点区域、关键环节进行定期巡查和监督检查。检查内容包括安全设施设备的运行状况、人员的值班值守情况、业务工作的进展情况等。对于发现的问题和隐患，要及时督促相关部门进行整改，确保不留死角。如在自然灾害预警期间，对单位的防汛、防风、防雷等设施进行全面检查，发现排水管道堵塞问题，立即要求相关部门进行疏通。

3.信息收集与处理

带班领导要建立畅通的信息渠道，及时收集、汇总和分析来自各方面的信息。包括内部各部门的工作动态、外部的政策法规变化、社会舆情等。对于重要信息要及时进行处理和反馈，确保决策的科学性和及时性。例如，在公共卫生事件应急响应期间，及时掌握员工的健康状况、疫情防控措施的落实情况等信息，并根据实际情况调整防控策略。

4.应急处置

当发生突发事件时，带班领导要第一时间到达现场，组织指挥应急处置工作。要迅速判断事件的性质和严重程度，制定科学合理的应急处置方案，协调各方力量进行救援和处理。在处置过程中，要及时向上级主管部门报告事件的进展情况，争取支持和指导。如发生火灾事故，带班领导要立即启动火灾应急预案，组织人员疏散、灭火救援，并及时通知消防部门。

5.值班人员管理

带班领导要加强对值班人员的管理和监督，确保值班人员按时到岗、坚守岗位、认真履行职责。要关心值班人员的工作和生活，为他们提供必要的支持和保障。同时，要对值班人员的工作进行考核和评价，激励他们积极工作。

四、带班领导的选派与安排

（一）选派原则

1.领导层级原则

按照单位的领导层级，由高层领导、中层领导轮流带班。高层领导主要负责全面的决策指挥和协调，中层领导协助高层领导开展具体工作。

2.专业能力原则

根据节假日与特殊时期的工作特点和可能出现的问题，选派具有相关专业知识和经验的领导带班。例如，在自然灾害预警期间，选派熟悉防灾减灾工作的领导；在重大活动举办期间，选派具有活动组织和管理经验的领导。

3.公平公正原则

制定科学合理的带班安排表，确保每位领导都有机会参与带班，避免出现不公平的情况。同时，要充分考虑领导的工作实际和个人情况，合理安排带班时间。

（二）安排方式

1.定期排班

由单位的综合管理部门根据领导的工作安排和实际情况，提前制定节假日与特殊时期的领导带班排班表。排班表要明确带班领导的姓名、带班时间、联系方式等信息，并提前公布。

2.临时调整

如遇特殊情况，需要对带班领导进行临时调整的，要提前向上级领导报告，并及时通知相关人员。调整后的带班安排要及时更新并公布。

五、值班人员的要求

（一）值班人员的配备

根据单位的实际情况和工作需要，合理配备值班人员。值班人员要包括各部门的业务骨干和技术人员，确保能够及时处理各类业务问题和技术难题。同时，要安排一定数量的后勤保障人员，为值班工作提供必要的支持。

（二）值班人员的职责

1.坚守岗位

值班人员要严格遵守值班制度，按时到岗，不得擅自离岗、串岗。在值班期间，要保持通讯畅通，随时准备应对突发事件。

2.信息报告

值班人员要及时收集和报告本部门的工作动态和相关信息。对于重要信息要及时向带班领导报告，并按照带班领导的指示进行处理。

3.应急响应

当发生突发事件时，值班人员要立即向带班领导报告，并按照应急预案的要求进行初步处置