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公路建设工程质量监督方案

一、总则

公路建设工程质量是工程建设的生命线，直接关系到人民群众生命财产安全、社会公共利益以及地区经济社会的可持续发展。为全面规范和强化公路建设工程质量监督管理工作，确保工程建设质量达到设计标准和使用要求，依据国家相关法律法规、行业标准及项目具体特点，特制定本方案。本方案旨在明确质量监督的职责、内容、方法和程序，构建权责清晰、监管到位、科学有效的质量监督体系，为打造优质、安全、耐久的公路工程提供坚实保障。

二、监督组织与职责

（一）监督主体

本项目质量监督工作由[相应层级的交通运输主管部门或其委托的质量监督机构]（以下简称“监督机构”）负责组织实施。监督机构应配备具备相应专业知识、业务能力和职业道德的专职质量监督人员，确保监督工作的专业性和权威性。

（二）监督机构职责

1.统筹规划：负责制定本项目质量监督工作计划，明确监督重点、频次和方式，协调解决监督工作中的重大问题。

2.制度建设：依据国家及行业规定，结合项目实际，协助或参与制定项目质量管理相关制度、细则和办法。

3.监督实施：组织开展对工程建设全过程的质量监督检查，包括对参建各方质量行为和工程实体质量的监督。

4.问题处理：对监督检查中发现的质量问题、质量缺陷和质量隐患，及时签发整改通知，并跟踪督促整改落实；对严重违反质量管理规定的行为，按权限进行处理或上报。

5.验收监督：参与或监督工程的阶段性验收、交工验收和竣工验收工作，对验收程序和结果的合规性、真实性进行监督。

6.资料管理：负责质量监督资料的收集、整理、归档和统计分析，定期提交质量监督报告。

7.宣传培训：组织开展质量管理相关法律法规、标准规范的宣传和培训，提高参建各方的质量意识和管理水平。

（三）监督人员职责

监督人员应严格遵守国家法律法规和廉洁自律规定，忠于职守，秉公执法，客观公正地开展监督工作。具体职责包括：执行监督计划，参与现场检查，核实质量数据，记录监督情况，提出整改意见，撰写监督报告等。

三、监督内容与重点

（一）对建设程序合规性的监督

重点检查项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计审批（核准）、招投标、合同签订、施工许可等建设程序的合规性。

（二）对参建各方质量行为的监督

1.建设单位：检查其质量责任制度建立与落实情况，施工图设计文件审查情况，对施工、监理单位的选择和管理情况，质量问题处理及组织验收情况等。

2.勘察设计单位：检查其资质符合性，勘察设计文件的深度和质量，设计交底和现场服务情况，对设计变更的管理情况等。

3.施工单位：检查其质量保证体系建立与运行情况，施工组织设计或专项施工方案的审批与落实，质量管理责任制，从业人员资格，原材料、半成品、构配件的进场检验与质量控制，工序质量控制与检验评定，施工记录的真实性与完整性，质量问题的整改等。

4.监理单位：检查其资质与人员资格，监理规划、监理实施细则的编制与执行，旁站、巡视、平行检验等监理工作的落实情况，对施工组织设计和专项施工方案的审查，对原材料、构配件、设备及工序质量的检验认可，对质量问题的发现和督促整改，监理日志和报告的真实性、规范性等。

5.试验检测单位：检查其资质认证情况，检测人员资格，仪器设备的检定校准，检测方法的规范性，检测数据的真实性、准确性，以及检测报告的规范性。

（三）对工程实体质量的监督

以工程关键部位、关键工序和主要指标为重点，采用现场检查、抽样检测等方式进行监督。主要包括：

1.路基工程：压实度、平整度、弯沉值、边坡坡度、排水设施等。

2.路面工程：原材料配合比、拌合均匀性、摊铺厚度、压实度、平整度、抗滑性能、厚度、宽度、高程等。

3.桥涵工程：基础工程的地质核对、混凝土强度、钢筋制作与安装、结构尺寸与位置偏差、桥面铺装质量、伸缩缝安装、支座安装等。

4.隧道工程：超前地质预报、围岩分级、开挖轮廓、初期支护、二次衬砌、防排水、监控量测等。

5.交通安全设施：标志、标线、护栏、隔离栅等的设置位置、数量、规格、安装质量及功能有效性。

6.机电工程：设备安装调试、系统功能、运行稳定性等。

（四）对工程质量保证资料的监督

检查工程质量保证资料的完整性、真实性、规范性，包括原材料试验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录、质量评定资料、检测报告等。

四、监督方式与程序

（一）监督方式

1.日常监督检查：对施工现场进行定期或不定期的巡查，了解工程进展和质量状况。

2.专项监督检查：针对特定环节、特定工艺或质量通病开展的专项检查。

3.随机抽查：在工程建设过程中，随机对工程项目、部位、工序或参建单位进行突击检查。

4.驻地监督：对重点工程项目或关键施工阶段，可派驻专职监督人员进行现场跟踪监督。

5.信息化监督：利用信息化