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房屋建筑工程项目管理实施细则方案

一、总则

（一）目的与依据

为规范房屋建筑工程项目管理行为，明确项目各参与方的职责与工作流程，提高项目管理效率与工程建设质量，确保项目顺利实施并实现预期目标，依据国家相关法律法规、行业标准及企业内部管理规定，结合房屋建筑工程的特点，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于公司承接的各类新建、扩建、改建房屋建筑工程项目的全过程管理，包括项目策划、准备、实施、验收及保修等阶段。项目各参与方，包括项目部管理人员、各专业施工队伍、监理单位及相关协作单位，均应遵照执行。

（三）基本原则

项目管理应遵循以下原则：

1.目标导向原则：以项目合同约定的质量、进度、成本、安全及环保目标为核心，统筹各项管理工作。

2.系统管理原则：将项目视为一个有机整体，注重各管理要素（质量、进度、成本、安全、合同、信息等）的协调与统一。

3.过程控制原则：强化对项目实施全过程的动态监控与管理，及时发现问题、分析原因并采取纠正措施。

4.责任明确原则：清晰界定项目各参与方及相关人员的职责、权限与义务，确保管理责任落实到人。

5.持续改进原则：在项目实施过程中，不断总结经验教训，优化管理方法与流程，提升项目管理水平。

二、项目组织管理

（一）项目管理机构设置

根据项目规模、复杂程度及企业管理要求，组建项目管理团队（项目部）。项目部应至少配备项目经理、技术负责人、施工负责人、质量安全员、造价核算员、材料管理员及资料管理员等关键岗位人员。大型或复杂项目可根据需要增设专业工程师及其他辅助管理人员。

（二）岗位职责与权限

1.项目经理：作为项目第一责任人，全面负责项目的组织、协调、控制与管理，对项目的质量、进度、成本、安全、环保等目标的实现负总责。拥有项目资源调配、分包合同管理、重大事项决策等权限。

2.技术负责人：负责项目技术管理工作，包括施工组织设计、专项施工方案的编制与审批（或报审）、技术交底、图纸会审、技术难题解决、新技术新工艺应用等。

3.施工负责人：负责现场施工组织与协调，落实施工计划，组织劳动力、机械设备进场，协调各工种、各工序的衔接，确保施工顺利进行。

4.质量安全员：负责项目质量管理与安全文明施工管理。包括质量检查、验收，安全隐患排查与整改，组织安全教育培训，参与质量事故与安全事故的调查处理。

5.其他岗位人员：根据各自职责分工，分别负责项目的造价控制、合同管理、材料采购与验收、资料收集与整理等工作。

三、项目策划与计划管理

（一）项目策划

项目启动初期，由项目经理组织相关人员进行项目策划，主要内容包括：

1.项目概况分析：对项目特点、建设规模、技术难点、合同要求等进行深入分析。

2.项目目标分解：将项目总目标（质量、进度、成本、安全）分解为可执行、可考核的分阶段目标。

3.项目组织架构策划：确定项目部人员构成、职责分工及协作机制。

4.施工总体部署：明确项目施工分区、施工顺序、关键线路及资源投入计划。

5.风险识别与应对：识别项目实施过程中可能存在的风险因素，并制定初步的应对措施。

（二）施工组织设计

施工组织设计是指导项目施工全过程的纲领性文件，应根据项目策划结果编制，内容包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、施工平面布置等。施工组织设计需按规定程序报批后实施。

（三）项目进度计划管理

1.编制进度计划：根据合同工期要求，编制项目总进度计划、月（季）度进度计划及周进度计划。进度计划应明确各分项工程的开工、完工时间，以及关键线路上的控制节点。

2.进度计划实施与跟踪：将进度计划落实到具体工作中，定期对施工进度进行检查、记录与对比分析，及时发现偏差。

3.进度调整与控制：当实际进度与计划进度出现偏差时，应分析原因，采取有效措施（如调整资源投入、优化施工工序等）进行纠偏，确保总工期目标的实现。

（四）资源配置计划

根据施工进度计划，编制劳动力、材料、机械设备等资源的需求计划与采购（租赁）计划，确保资源按时、按质、按量供应。

（五）成本计划与控制

1.编制成本计划：根据中标价或预算造价，结合施工方案，编制项目成本控制计划，明确各分项工程的成本控制指标。

2.成本过程控制：加强对人工、材料、机械及其他费用的动态管理，严格控制各项支出，定期进行成本核算与分析，及时发现并解决成本偏差问题。

四、施工过程管理

（一）施工准备阶段管理

1.技术准备：组织图纸会审与设计交底，熟悉施工图纸及技术规范；编制或审核施工组织设计及专项施工方案；进行详细的技术交底。

2.现场准备：完成施工场地平整、临时设施搭设（办公室、宿舍、材料仓库、加工场地等）、临水临电接入、施工道路修筑等