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数据安全法规解读课件

第一章数据安全法的背景与意义

数据安全的时代背景数字经济蓬勃发展在全球数字化转型的浪潮中,数据已经成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。中国数字经济规模持续扩大,2020年已占GDP比重超过38%,数据作为核心战略资产的地位日益凸显。企业通过数据驱动决策,创新商业模式,数据的价值创造能力前所未有。然而,数据价值越大,风险也越高,数据安全成为数字经济健康发展的基石。数据安全威胁日益严峻近年来,大规模数据泄露事件频繁发生,涉及金融、医疗、电商等多个领域。个人隐私泄露、商业机密被窃、关键基础设施遭受网络攻击等事件层出不穷,不仅危害公民个人权益,更威胁到国家安全和公共利益。

2021年《数据安全法》颁布大事件12020年6月《数据安全法(草案)》首次提请全国人大常委会审议,标志着我国数据安全立法进程正式启动22021年6月10日十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国数据安全法》32021年9月1日《数据安全法》正式实施,中国数据治理进入法治化新时代,与《网络安全法》《个人信息保护法》共同构成数据安全法律体系

数据安全,刻不容缓

数据安全法的核心目标保障国家安全和公共利益维护国家主权、安全和发展利益,保护关键信息基础设施和重要数据不受威胁,防范数据安全风险对国家安全造成的危害。促进数据合理利用与自由流动在确保安全的前提下,推动数据依法有序自由流动,充分发挥数据的经济和社会价值,激发数字经济创新活力。保护个人和组织合法权益保障公民个人信息权益不受侵犯,保护企业商业秘密和数据资产安全,明确数据处理者的责任和义务。

监管体系与职责划分01国家层面统筹协调中央网信办作为国家数据安全工作的统筹协调机构,负责制定数据安全战略和重大政策。工信部、公安部、国家安全部等多部门按照各自职责分工,协同推进数据安全监管工作。02行业主管部门监管各行业主管部门负责本行业、本领域的数据安全监管工作,制定具体的数据安全标准和管理规范,指导督促本行业数据处理者落实安全责任。03地方政府属地管理地方各级政府承担属地数据安全监管责任,建立健全本地区数据安全工作协调机制,处置本区域内的数据安全事件。企业主体责任

第二章数据安全法条文重点解读逐条剖析法律核心条款,掌握数据安全监管的关键要求与合规要点

数据分类分级管理制度数据分类分级是数据安全保护的基础性制度。《数据安全法》第二十一条明确规定,国家建立数据分类分级保护制度,根据数据在经济社会发展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用,对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益造成的危害程度,对数据实行分类分级保护。核心数据关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等的数据重要数据一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用,可能危害国家安全、公共利益的数据一般数据除核心数据和重要数据之外的其他数据企业合规要求建立数据分类分级管理制度,明确不同级别数据的保护措施定期开展数据资产梳理,识别本单位处理的重要数据针对不同级别数据采取差异化的安全技术和管理措施加强重要数据的访问控制、加密保护和审计监控

数据安全风险评估与应急响应风险评估要求《数据安全法》第二十九条要求,开展数据处理活动应当依照法律、法规的规定,建立健全全流程数据安全管理制度,组织开展数据安全教育培训,采取相应的技术措施和其他必要措施,保障数据安全。重要数据的处理者应当定期开展风险评估,并向有关主管部门报送风险评估报告。风险评估应当包括:数据处理活动的合法性、正当性、必要性数据安全保护措施的有效性潜在的数据安全风险及其影响应对措施的充分性和可行性应急响应机制企业必须制定数据安全事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。一旦发生数据安全事件,应当立即启动应急预案,采取补救措施,并按照规定向有关主管部门报告。典型案例警示某大型互联网公司数据泄露案:2022年,某知名互联网公司因未按规定开展数据安全风险评估,导致超过10亿条用户数据泄露。监管部门对该公司处以顶格罚款,并责令限期整改。该案暴露出企业在风险评估流程不完善、技术防护措施薄弱、内部监督机制缺失等多方面问题,为行业敲响了警钟。

数据出境安全管理在全球化背景下,数据跨境流动日益频繁,但也带来了严峻的安全挑战。《数据安全法》第三十一条规定,关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理,适用《中华人民共和国网络安全法》的规定;其他数据处理者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理办法,由国家网信部门会同国务院有关部门制定。安全评估重要数据出境前必须进行安全评估,评估数据出境的必要性、合法性以及可能带来的安全风险监管审批按照规定向有关主管部门申报,经过安全评估和审批后方可出境合

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