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事故救援应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范事故救援应急工作，提高快速响应和高效处置能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规、标准规范，结合本单位（或本地区）事故风险特点制定。

1.3适用范围

本预案适用于本单位（或本地区）行政区域内发生的各类生产安全事故、自然灾害引发的事故、公共卫生事件次生事故以及其他可能造成重大人员伤亡或财产损失的事故的应急救援工作。具体包括但不限于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、触电、机械伤害、有限空间作业事故等。

1.4工作原则

（1）生命至上，安全第一。始终把保障救援人员和受威胁人员的生命安全放在首位，科学研判风险，避免盲目施救。

（2）统一领导，协同联动。建立应急指挥部，统筹协调各部门、各救援力量，实现信息共享、资源整合、行动协同。

（3）预防为主，防救结合。强化风险辨识和隐患排查，完善预防措施，同时提升应急处置能力，做到防患于未然。

（4）快速响应，科学处置。接到事故报告后立即启动响应，迅速调集救援力量，采用先进技术和装备，确保救援行动高效有序。

（5）依法规范，分级负责。严格遵守应急救援相关法律法规，明确各级职责，确保救援工作规范化、制度化。

二、应急组织体系与职责

2.1应急指挥部

2.1.1指挥部组成

应急指挥部由总指挥、副总指挥及成员单位负责人组成。总指挥通常由单位主要负责人担任，全面负责应急救援决策；副总指挥分管生产安全、应急协调等领域的负责人担任，协助总指挥落实具体工作。成员单位包括生产、安全、设备、后勤、医疗、保卫等部门负责人，确保多部门协同。

2.1.2指挥部职责

接到事故报警后立即启动预案，统一指挥现场救援行动；评估事故态势，决定升级响应级别；调配救援资源，协调外部支援力量；批准重大救援方案；负责信息上报与社会沟通；组织事故调查与善后处理。

2.1.3指挥部运作机制

实行24小时值班制度，确保信息畅通。重大事故启动后，指挥部成员需在30分钟内到达指定集结点。采用现场指挥+远程会商模式，通过视频会议系统实时共享现场画面与数据。每2小时召开简短会商，动态调整救援策略。

2.2专项工作组

2.2.1现场救援组

由生产部门骨干与专业救援队组成，负责现场人员搜救、伤员转运、危险源控制（如关闭阀门、切断电源）。配备破拆工具、生命探测仪、担架等装备。组员需每年至少参与2次实战演练，熟悉不同事故场景的救援流程。

2.2.2医疗救护组

由单位医务室人员及合作医院急救团队构成，在事故现场设立临时医疗点。主要职责包括伤员检伤分类、紧急医疗处置、心理疏导。配备急救箱、除颤仪、氧气罐等设备，与定点医院开通绿色通道，确保重伤员30分钟内送达手术室。

2.2.3后勤保障组

负责物资调配、交通协调与生活保障。建立应急物资储备库，常备救援装备、防护用品、食品饮水等。与周边酒店签订协议，确保救援人员临时住宿。事故期间优先保障救援车辆通行，协调交警部门设置应急救援通道。

2.2.4信息联络组

承担信息枢纽功能，负责事故信息收集、分析、上报与发布。建立多渠道信息报送机制，包括电话、对讲机、应急平台系统。每小时汇总现场动态，形成简报呈报指挥部。对外统一口径，通过官网、社交媒体发布权威信息，避免谣言传播。

2.2.5安全警戒组

由保卫人员及外部安保力量组成，实施现场管控。核心任务包括：划定警戒区域，疏散无关人员；维护救援现场秩序；防止次生事故发生（如围观人群引发踩踏）；配合公安机关调查取证。配备警戒带、扩音器、无人机等设备。

2.3基层应急队伍

2.3.1车间/班组应急小组

作为第一响应力量，由班组长、安全员及熟练工组成。配备简易急救包、灭火器、应急照明灯。职责包括：初期事故处置（如使用灭火器材扑灭小火）；引导人员疏散；向指挥部报告现场情况。每月开展1次针对性演练，如模拟设备泄漏时的紧急停车流程。

2.3.2志愿者应急队

由员工志愿者组成，接受专业培训后参与辅助救援。主要承担物资运输、通讯联络、人员引导等非技术性工作。建立1名志愿者对接1个救援小组的配对机制，确保指令快速传达。

2.3.3外部协作力量

与消防、医疗、环保等专业机构签订联动协议。明确响应时限：消防队接警后10分钟内出发，医疗救护车15分钟内到达现场。定期联合开展跨部门演练，检验协同效率。

2.4组织衔接机制

2.4.1指挥权移交流程

当事故超出单位处置能力时，由总指挥向属地政府应急管理部门移交指挥权。移交内容包括：事故概况、已采取措施、当前风险、资源需求等。移交后，单位应急指挥部转为协助角色，提供技术支