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责任成本预算编制实施细则

一、编制原则与基本要求

（一）目标导向原则。责任成本预算需紧密围绕企业年度经营目标，以成本优化为核心，将战略目标逐层分解至各责任中心，确保预算编制与企业发展方向一致。各责任中心预算指标应与企业总目标形成有机衔接，避免局部最优与整体目标冲突。

（二）责权匹配原则。明确各责任中心的成本管理责任范围，同步赋予相应的资源调配权与决策权限。生产型责任中心（如车间）需承担直接材料、直接人工及制造费用的控制责任，同时拥有合理调整生产节拍、优化工序的权限；管理型责任中心（如行政部门）需控制可控费用支出，同时具备费用使用方式的自主决策权。

（三）动态适配原则。预算编制需基于历史数据、市