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事业单位安全生产工作内容

一、指导思想

事业单位安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，将安全生产纳入事业单位发展总体布局，以防范化解重大安全风险为主线，以压实安全责任为核心，以提升本质安全水平为目标，构建权责清晰、机制健全、防控有力、处置高效的安全生产管理体系，坚决杜绝重特大安全事故，有效减少一般事故，保障干部职工生命财产安全和服务对象合法权益，为事业单位履行公益职能提供坚实安全保障。

一、基本原则

1.党政同责、一岗双责：事业单位党组织主要负责人对本单位安全生产工作负全面领导责任，主要负责人负全面责任，分管负责人负具体责任，其他班子成员履行“一岗双责”，对分管领域安全生产工作负直接责任，各部门负责人对本部门安全生产工作负直接管理责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员参与抓”的工作格局。

2.预防为主、防治结合：将风险管控和隐患排查治理挺在前面，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全风险辨识、评估和分级管控，对排查出的隐患实行台账管理、闭环整改，从源头上防范安全事故发生。

3.全员参与、齐抓共管：强化安全生产宣传教育，普及安全知识和应急技能，引导干部职工树立“人人都是安全员、岗岗都是安全岗”意识，落实全员安全生产责任制，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。

4.分类施策、精准防控：根据事业单位类型差异（如科研、教育、医疗、文化等），结合业务特点和安全风险点，制定差异化安全生产措施，重点加强对实验室、特种设备、消防、用电、网络等关键领域和薄弱环节的安全管理，提升防控精准性。

一、目标定位

1.总体目标：通过系统化、规范化、精细化管理，实现事业单位安全生产责任体系全覆盖、安全管理制度全流程、风险隐患防控全闭环、应急处置能力全提升，力争三年内实现“零重伤、零死亡、零重大责任事故”，安全生产形势持续稳定向好，本质安全水平显著提高。

2.具体目标：

（1）责任体系：两年内实现安全生产责任书签订率100%，各部门安全责任清单覆盖率100%；

（2）制度建设：建立健全涵盖风险管控、隐患排查、教育培训、应急管理等全流程的安全生产制度体系，制度执行率达100%；

（3）风险防控：重点领域（如实验室、特种设备、消防等）安全风险评估率100%，重大隐患整改率100%；

（4）应急能力：应急预案修订完善率100%，应急演练每年不少于2次，干部职工应急知识普及率达100%；

（5）基础保障：安全生产经费纳入年度预算，保障率达100%，专（兼）职安全管理人员配备率100%，安全设施设备定期检测检验率100%。

一、工作范围

事业单位安全生产工作覆盖单位所有业务领域和生产经营环节，主要包括以下方面：

1.办公场所安全：包括办公楼、会议室、档案室、食堂、宿舍等区域的水、电、气、消防设施安全，以及门窗、楼梯、通道等设施的安全管理。

2.特种设备安全：包括电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的采购、安装、使用、维护、检验和报废管理，严格遵守特种设备安全技术规范。

3.消防安全：包括消防设施（灭火器、消火栓、自动报警系统等）的配备、维护和检测，疏散通道、安全出口的畅通管理，用火、用电、用气安全，以及火灾隐患排查和初期火灾处置。

4.用电安全：包括配电室、配电箱、线路、用电设备（如电脑、打印机、空调等）的安全检查，规范临时用电管理，防止触电、电气火灾事故。

5.网络安全：包括信息系统、网络设备、数据存储的安全防护，落实网络安全等级保护制度，防范网络攻击、数据泄露等安全风险。

6.危险品安全：包括实验室化学试剂、易燃易爆品、放射性物品等危险品的采购、储存、使用、回收和处置管理，严格执行危险品管理规定，防止泄漏、爆炸、中毒事故。

7.交通安全：包括单位公务车辆的日常维护、驾驶员安全教育培训，以及公务用车审批、使用和停放管理，杜绝超速、酒驾等违规行为。

8.公共服务安全：面向公众开放的服务场所（如图书馆、博物馆、医院门诊等）的人员密集安全管理，制定客流疏导方案，防范踩踏、设施伤害等事故。

9.应急处置安全：包括生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件等突发事件的应急预案编制、应急演练、物资储备和救援处置，确保应急响应迅速、处置规范。

一、组织领导

1.领导机构：成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为事业单位安全生产工作的领导决策机构，由单位主要负责人任主任，分管负责人任副主任，各部门负责人为成员。安委会主要职责：贯彻落实上级安全生产决策部署，研究部署本单位安