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事业单位应当依法履行哪些消防安全职责

一、事业单位消防安全职责的法律依据与总体要求

一、法律依据

事业单位消防安全职责的履行以国家法律法规为根本遵循，主要依据包括《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《生产安全事故应急条例》等上位法，以及地方消防法规和部门规章。《中华人民共和国消防法》第十六条明确规定了单位消防安全的具体职责，为事业单位提供了法定义务框架；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》进一步细化了事业单位在消防安全管理、设施维护、宣传教育等方面的要求，明确了法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人。此外，针对教育、医疗、文化等不同类型事业单位，相关部门还制定了专项消防安全管理规范，形成了层级分明、覆盖全面的法律法规体系，确保事业单位消防安全职责的履行有法可依、有章可循。

二、总体要求

事业单位作为社会公共服务的重要提供者，其消防安全职责的履行需遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则。总体要求体现在三个方面：一是主体责任法定化，事业单位必须依法建立并落实消防安全责任制，将消防安全职责分解到部门、岗位和个人，形成全员参与的消防安全责任体系；二是管理规范化，需制定消防安全制度、操作规程和应急预案，定期开展防火检查巡查，及时消除火灾隐患；三是保障常态化，应保障消防设施完好有效、消防资金投入充足，并加强从业人员消防安全培训，提升应急处置能力。通过落实总体要求，确保事业单位消防安全工作与业务工作同步推进，实现火灾风险可控、消防安全形势稳定。

二、事业单位消防安全职责的具体内容

（一）消防安全责任体系的构建

1.法定代表人或主要负责人职责

事业单位法定代表人或主要负责人为本单位消防安全第一责任人，需全面负责消防安全工作。具体包括：贯彻执行消防法律法规，批准实施消防安全制度、操作规程；组织防火检查巡查，督促整改火灾隐患；保障消防资金投入，确保消防设施完好有效；组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练；依法建立专职消防队或志愿消防队。

2.部门分管负责人职责

各部门分管负责人需落实分管领域的消防安全管理责任。重点包括：组织制定本部门消防安全制度；定期开展防火检查，及时消除隐患；督促员工遵守消防安全规定；参与火灾事故调查处理；配合消防安全培训与演练。

3.岗位员工职责

岗位员工需履行岗位消防安全职责，包括：熟悉本岗位火灾危险性；掌握消防设施使用方法；发现隐患及时报告；参与消防培训和演练；保持消防通道、安全出口畅通；下班前检查电源、火源关闭情况。

（二）日常消防安全管理

1.防火检查与巡查

事业单位应建立防火检查巡查制度，每日进行防火巡查，每月进行防火检查。巡查内容包括：用火用电用气有无违章；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施器材是否完好；重点部位人员是否在岗；常闭式防火门是否处于关闭状态。检查需记录存档，对发现隐患实行三定原则（定责任人、定措施、定期限）整改。

2.消防安全重点部位管理

对实验室、档案室、配电室、厨房等火灾高风险部位，需实行严格管理。具体措施包括：设置明显警示标识；落实专人负责制；严格动火审批流程；定期检测电气线路和设备；配备专用灭火器材；控制可燃物存放量。

3.消防安全教育培训

每年对全体员工开展至少一次消防安全培训，新员工上岗前必须培训。培训内容涵盖：火灾危害性；消防法规制度；消防设施使用方法；疏散逃生技能；初期火灾扑救方法。重点岗位人员（如电工、厨师）需持证上岗，并定期复训。

（三）消防设施与器材管理

1.消防设施维护保养

对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等设施，需委托具备资质的机构每月检测、每年全面检修。消防控制室实行24小时双人值班制度，值班人员持证上岗，熟练掌握应急操作流程。

2.灭火器材配置与检查

按照场所危险等级配置足量灭火器，并定期检查：压力表指针是否在绿区；喷嘴是否堵塞；铅封是否完好；瓶体有无锈蚀。建立灭火器材台账，记录配置位置、类型、数量、检查日期及责任人。

3.消防通道与安全出口管理

严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。在显著位置设置疏散指示标志和应急照明灯，定期测试其功能完好性。常闭式防火门需安装闭门器，确保自动关闭。

（四）火灾隐患整改与风险防控

1.隐患分级整改机制

根据隐患严重程度实行分级管理：一般隐患由部门负责人组织整改；重大隐患需上报单位主要负责人，制定专项整改方案，明确整改时限和资金保障。整改完成后需经消防部门或第三方机构验收。

2.用火用电用气管理

严格动火作业审批，作业时现场监护；定期检测电气线路，禁止私拉乱接；燃气设备需由专业人员维护，使用后及时关闭阀