建筑工程实名制管理制度2025版.docxVIP

前言

建筑工程实名制管理作为规范建筑市场秩序、保障从业人员合法权益、提升工程质量安全水平的基础性制度，其重要性不言而喻。随着建筑行业的持续发展与技术迭代，实名制管理的内涵与外延亦在不断深化。本制度（2025版）立足于当前行业发展实际，结合最新政策导向与技术应用，旨在构建更为科学、高效、精准的实名制管理体系，为建筑工程的可持续发展提供坚实保障。

一、总则

1.1目的与依据

为进一步规范建筑市场用工行为，强化工程建设各方主体责任，保障建筑从业人员（特别是建筑工人）的劳动报酬权益、人身安全权益，提升施工现场管理效能，预防和解决拖欠农民工工资问题，依据《中华人民共和国建筑法》、《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规及行业管理要求，结合当前建筑行业发展新形势与技术应用新成果，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称“建筑工程”）的实名制管理活动。参与建筑工程的建设单位、施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位、监理单位及其他相关单位（以下统称“各方主体”），以及建筑工程施工现场的管理人员和作业人员（以下统称“从业人员”），均应遵守本制度。

1.3基本原则

建筑工程实名制管理应遵循“源头管理、真实准确、动态监控、便捷高效、安全保密”的原则。各方主体应共同参与，协同推进，确保实名制管理覆盖工程建设全过程、各环节及所有相关人员。

二、实名对象与信息采集

2.1实名对象

实名制管理的对象包括但不限于：

*建设单位：项目负责人及相关管理人员。

*施工单位：施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位的项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务管理员等关键岗位管理人员，以及所有进入施工现场的建筑工人。

*监理单位：总监理工程师、专业监理工程师、监理员等监理人员。

*其他单位：如勘察、设计、检测等单位派驻施工现场的相关人员。

2.2信息采集内容

信息采集应坚持“必要、精简”原则，避免过度采集。

*管理人员：主要包括姓名、性别、身份证信息、岗位证书信息、所属单位、联系方式、在本项目的任职及履职情况等。

*建筑工人：主要包括姓名、性别、身份证信息、户籍地址、现居住地、联系方式、文化程度、技能等级（如有）、工种、劳动合同签订情况、工资银行卡信息、工伤保险参保情况、进场时间、离场时间等。

*对建筑工人的信息采集，应特别关注其技能水平与从业经历，鼓励关联其职业培训与继续教育信息，为技能提升与岗位匹配提供支持。

2.3信息采集方式

信息采集应充分利用信息化技术手段，提高采集效率与准确性：

*鼓励通过移动端应用（APP）、微信小程序等便捷方式，由从业人员自行填报基础信息，并上传相关证明材料（如身份证、技能证书、劳动合同等）的扫描件或照片。

*施工总承包单位或劳务分包单位应配备必要的信息采集设备，如身份证读卡器、人脸识别终端等，对从业人员身份信息进行核验与采集。

*信息采集过程中，应确保所采集信息的真实性、合法性，严禁采集与工程管理无关的个人隐私信息。从业人员有权查询、核对本人信息，并对错误信息提出更正要求。

三、实名信息登记与动态管理

3.1实名信息登记

施工总承包单位是施工现场实名制管理的首要责任主体，应负责建立健全施工现场从业人员实名信息登记制度，统一管理项目实名制信息。

*从业人员进场前，应由其所属单位负责组织完成信息采集与登记工作，并经施工总承包单位核验确认后，方可纳入项目实名制管理系统。

*监理单位及建设单位应对施工单位的实名信息登记工作进行监督检查。

3.2动态管理与更新

实名制信息并非一成不变，必须实施动态管理：

*从业人员发生岗位变动、联系方式变更、技能等级提升、劳动合同续订或解除等情况时，所属单位应及时更新其在实名制管理系统中的信息。

*建筑工人进场后，应立即完成实名登记；离场时，应办理离场登记，注明离场原因及时间。

*实名制管理系统应能实时反映施工现场人员的动态变化，为项目管理提供准确的人员数据支持。

四、实名信息应用

4.1施工现场出入管理

施工现场应设置封闭式管理区域，采用人脸、虹膜等生物识别技术或结合身份证、智能工卡等载体，对进出人员进行实名制核验。未进行实名登记或与登记信息不符的人员，不得进入施工现场。

4.2考勤与用工管理

实名制信息系统应与施工现场考勤系统关联，准确记录从业人员的出勤情况。考勤记录是核算工资、处理劳动争议的重要依据之一。施工单位应依据考勤记录，结合劳动合同约定，按时足额支付工人工资。

4.3教育培训与技能管理

基于实名制信息，可针对性地开展从业人员的岗前安全教育培训、技术交底和继续教育培训。系统可记录培训内容、时长、考核