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五带头安全生产

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，聚焦安全生产责任落实、隐患排查治理、安全能力提升等关键环节，通过“带头落实安全责任、带头排查安全隐患、带头学习安全知识、带头参与应急演练、带头改进安全管理”的“五带头”行动，构建全员参与、全过程管控、全方位覆盖的安全生产长效机制，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，为企业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.坚持党建引领，强化政治担当。将安全生产纳入党建工作重要内容，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动安全生产责任层层传递、落实到人。

2.坚持问题导向，突出精准施策。聚焦安全生产薄弱环节和突出问题，针对不同岗位、不同环节制定差异化“五带头”措施，确保整改到位、取得实效。

3.坚持全员参与，压实主体责任。明确各级人员安全职责，从管理层到一线员工全员参与“五带头”行动，形成“人人有责、各负其责”的安全生产工作格局。

4.坚持标本兼治，注重长效治理。既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远完善制度机制，推动安全生产从被动应对向主动防控转变。

5.坚持守正创新，提升工作效能。在继承传统安全管理经验基础上，运用信息化、智能化手段，创新“五带头”载体和方式，提高安全生产管理效能。

（三）目标任务

1.责任体系全面健全。通过带头落实安全责任，推动形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，各级人员安全职责清晰明确，履职到位率达100%。

2.隐患治理深入彻底。通过带头排查安全隐患，实现隐患排查治理常态化、制度化，重大隐患整改率100%，一般隐患整改率不低于98%。

3.安全素养显著提升。通过带头学习安全知识，全员安全培训覆盖率达100%，员工安全意识和操作技能明显增强，“三违”行为发生率下降50%以上。

4.应急能力全面增强。通过带头参与应急演练，完善应急预案体系，重点岗位人员应急处置熟练率达100%，事故应急处置效率提升30%。

5.管理水平持续改进。通过带头改进安全管理，推动安全生产标准化、信息化建设，安全管理机制更加完善，安全生产形势持续稳定向好。

二、五带头行动内容

（一）带头落实安全责任

1.明确责任分工

企业应清晰界定各级人员的安全职责，确保责任链条无缝衔接。管理层需制定详细的岗位安全说明书，明确总经理负责整体安全战略，部门经理监督部门内安全执行，一线员工遵守操作规程。例如，在生产线中，班组长每日检查员工防护装备使用情况，技术员定期维护设备安全功能，避免责任模糊化。通过责任清单公示，员工能直观了解自身义务，减少推诿现象。

2.建立考核机制

企业需构建常态化安全考核体系，将安全绩效纳入日常管理。每月开展安全责任评估，结合检查记录、事故报告和员工反馈，量化考核结果。表现优异的团队给予奖金或休假奖励，失职人员则进行培训或降级处理。例如，某车间因连续三个月无违规操作，获得额外安全津贴；另一车间因忽视隐患整改，负责人被暂停职务。这种机制能激发员工主动性，形成责任闭环。

（二）带头排查安全隐患

1.制定排查计划

企业应设计系统化的隐患排查计划，覆盖所有生产环节。每周组织一次全面检查，重点区域如仓库、机房每日巡查，使用标准化检查表记录问题。计划需明确排查范围、方法和频率，例如，季度排查包括设备老化、流程漏洞和人为失误，月度排查聚焦消防设施和用电安全。通过计划执行，企业能提前识别风险，如发现某区域电线裸露，立即标记并安排维修。

2.实施隐患整改

对排查出的隐患，企业需快速响应，制定整改方案。每个隐患指定责任人，设定完成时限，确保整改过程透明。例如，发现机器防护罩缺失，维修组24小时内更换；发现员工违规操作，立即停岗培训并更新操作手册。整改后复查验证，防止问题复发。这种行动能将隐患消灭在萌芽状态，减少事故发生概率。

（三）带头学习安全知识

1.开展培训课程

企业应定期举办安全培训课程，内容贴近实际工作场景。新员工入职培训涵盖基础安全规则和应急处理，老员工每季度复训最新安全标准。培训采用案例教学，如分析真实事故视频，讨论预防措施。例如，在化学品处理培训中，员工模拟泄漏场景，练习防护装备使用。通过互动学习，员工能掌握实用技能，提升安全意识。

2.推广学习资源

企业需提供多样化学习资源，促进员工自主学习。建立内部学习平台，上传安全手册、操作视频和在线测试题。例如，员工可通过手机APP随时查看安全指南，参与知识竞赛赢取奖品。此外，张贴安全海报和设置宣传栏，营造学习氛围。这些资源让安全知识触手可及，帮助员工在日常工作中应用所学。

（四）带头参与应急演练

1.组织演练活动

企业应定期组织应急演练，模拟真实事故场景检验响