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经济研究

农村社区股份经济合作社产权分析

◆魏海红

（江苏省连云港市灌云县南岗镇财政和资产管理局）

随着我国社会经济的迅猛发展，城乡一体化进程进一步加快推进，在农村经济发展过程中也进一步成立经济合作社，特别是在经

【摘】

济比较发达的沿海地区，有越来越多的形式开发征用大量农村土地，由此使农民变成了股东，其代价是牺牲自己的土地或者通过一次性

补偿的形式，使农民进入农村成为打工族。在这样的情况下，有效通过农村社区股份经济合作社产权的形式，为促进地区经济发展，使农

民群众的收入有效增加提供必要的保障。基于此，本文重点分析农村社区股份经济合作社产权结构的相关内容以及发展策略等，希望本

文分析能够为新农村发展质量的提升提供一定的参考。

【关键词】农村社区股份经济合作社产权结构发展策略

0引言理结构和集体统一治理结构，但农村集体经济组织“机构建设”的

现阶段，从整体情况来看，我国的农村经济形势发生了翻天覆现实导致集体统一治理功能的弱化，集体经济逐渐减少。因此，它

地的变化，但也要充分看到，与世界发达国家的现代农业进对成为发展集体经济、保护集体成员利益、深化农村综合改革的主要

比，我国在农业经济发展方面仍然存在一定的问题或者不足，在具目标。农村集体资产的升值和成员利益的维持成为农村集体资产

体的操作过程中仍然存在着比较明显的作坊式生产和操作方式，集团的逻辑起点，通过决定管理主体之间的结构关系，影响着农村

不能充分体现出大农场的专业化生产和发展效果，在这种情况下股份制经济合作公司的管理结构。合作社的管理结构一个复杂

要进一步有效推全新的农村社区股份经济合作社，在产权结的体系，管理的广义上应该包括外部管理和内部管理的双重基本

构方面进不断的优化和完善，进而通过新型农村社区股份经济结构。外部管理结构主要体现在政府主导合作社发展的基本结构

合作社的有效强化，使农民群众可以在合作社的发展过程中有效上，外部管理结构不仅影响合作社的发展方向，还影响内部管理结

实现自我服务，自主决策，自我约束，这样可以更有效的提升新农构的具体设计。内部管理结构的集中体现在股东、董事会、监事会

村的建设和发展水平。等组织之间的权利和责任分配上，内部管理结构的合理设计提高

1概了外部管理的效率。农村股份制经济合作公司改革的逻辑起点决

农村股份制经济合作社是不同于普通农民合作社的农村集体定了管理主体之间的结构关系。国家乡镇二级部门在指导股份制

经济组织。它一个政主导下具有自然合法性的农民合作组织，经济合作公司发展的过程中要形成协同效应，共同促进集体经济

寺院由农村集体经济组织成员组成，其主要功能通过限制、退出的发展。农村股份制经济合作社的改革与管理主体之间的结构关

个人，促进集体经济发展，保障成员利益。农村股份制经济合作公系有关。股东大会(代表)、董事会、董事会等内部组织机构应建立

司坚持职工主体、民主决策、顶层设计、依法保护权益、保持附加单独的制衡制度，以确保会员利益的公平分配。合作社有独特的内

值、发展经济的基本原则，工会成员在合作社重要事务的决策中发部管理安排，区别于其他经济组织。基于产权理论的相关研究成果

挥着重要作用，政力量自上而下选择相应的股份改革方案，遵守从股权、利益分配、监督机制等方面探讨了合作社的管理机制，阐

议事规则，促进增值如图1所示，通过独特的管理结构、机制和模述了不同管理机制之间的互动逻辑。农村股份制经济合作公司的

式实施有效管理。管理结构决定了管理机制的具体实施。外部管理机关往往代表执

行力，决定合作社自上而下的发展方向。内部治理机构组织载

体，具体实