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学校集体活动审批报备制度

前言

学校集体活动是校园文化建设的重要组成部分，对于丰富学生课余生活、培养团队协作精神、提升综合素质具有不可替代的作用。为进一步规范我校集体活动的组织与管理，确保活动安全、有序、高效开展，防范各类风险，保障师生人身与财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本制度。本制度旨在明确集体活动组织过程中的责任与流程，为各项活动的顺利实施提供坚实保障。

一、活动分类与基本原则

（一）活动分类

本制度所指学校集体活动，涵盖由学校、各部门、年级组、班级、学生社团或其他校内组织发起，以学生为主要参与对象（可包含教职工），在校园内外组织开展的各类有计划、有组织的群体性活动。

1.按活动地点分：校内集体活动、校外集体活动。

2.按活动规模分：小型活动（参与人数较少，影响范围有限）、中型活动（参与人数较多，或涉及多个班级/年级）、大型活动（参与人数众多，或在校内外有较大影响，或跨校区、跨区域）。

3.按活动性质分：教育教学类（如社会实践、研学旅行、学科竞赛等）、文体活动类（如运动会、文艺汇演、各类球赛等）、社团活动类（如社团招新、专题讲座、技能比拼等）、志愿服务类、以及其他经学校批准的集体性活动。

（二）基本原则

1.安全第一原则：将师生安全置于首位，活动策划与组织必须以保障安全为前提，充分评估潜在风险，落实安全防护措施。

2.育人为本原则：活动应符合学校教育目标，有助于学生身心健康发展，内容积极向上，富有教育意义。

3.谁主办谁负责原则：活动主办单位（或个人）为活动安全与组织的第一责任人，对活动全过程负总责。

4.依法依规原则：活动组织必须遵守国家法律法规及学校各项规章制度。

5.分级管理与报备原则：根据活动性质、规模和风险等级，实行分级审批与报备管理。

二、审批权限与报备流程

（一）审批权限划分

1.校内小型常规活动：由主办部门（或年级组、班级、社团指导教师）负责人审批，报学校相关职能部门（如德育处、教务处、团委等，根据活动性质确定）备案。

2.校内中型活动及校外小型活动：由主办部门（或发起单位）提出申请，经学校相关职能部门审核后，报分管校领导审批，并报学校办公室备案。

3.大型活动（含校内大型及校外中型以上活动）、跨区域活动、涉及高风险内容的活动：由主办部门（或发起单位）提出详细申请，经相关职能部门初审、分管校领导审核后，报请校长办公会或校长审批，并由学校办公室统一存档。

（二）报备流程与材料要求

1.活动申请：活动主办单位（或个人）应至少在活动举办前规定期限（小型活动提前X个工作日，中型活动提前Y个工作日，大型活动提前Z个工作日，具体时限由学校根据实际情况明确）向相应审批部门提交书面申请。

2.提交材料：申请材料应包括但不限于：

*《学校集体活动申请表》（需注明活动名称、目的、时间、地点、参与人员、主办单位、负责人及联系方式、活动方案、安全应急预案等）。

*活动详细方案（含活动流程、组织方式、人员安排等）。

*安全应急预案（针对可能发生的意外情况制定的预防与处置措施，明确应急联系人及联系方式）。

*校外活动需提供活动地点安全评估材料、交通安排（正规营运资质证明）、参与人员名单及监护人联系方式（针对未成年人）、保险凭证等。

*若活动涉及邀请校外人员或单位参与，需提供相关人员或单位的资质证明及邀请函。

3.审核与审批：审批部门收到申请材料后，应在规定工作日内对材料的完整性、合规性及活动的可行性、安全性进行审核。对不符合要求的，应及时退回并说明理由，主办单位需修改完善后重新申请。

4.批复与备案：审批通过后，由审批部门签发批复意见。主办单位应将批复意见及相关材料按要求报送指定部门备案。未获批准的活动，严禁擅自组织。

5.变更与取消：已获批的活动，若需变更时间、地点、内容或规模，或因故取消，主办单位须提前向原审批部门申请，经批准后方可执行，并及时更新备案信息。

三、活动组织与管理要求

（一）组织领导与责任落实

主办单位应明确活动负责人及具体分工，确保各项职责落实到人。大型活动应成立专门的组织协调小组。活动负责人对活动期间的各项事务负直接领导责任。

（二）安全教育与纪律要求

活动前，主办单位必须对参与师生进行必要的安全教育、纪律教育和文明礼仪教育，明确活动要求及注意事项。

（三）安全保障措施

1.活动场地、设施设备须符合安全标准，必要时进行提前检查和调试。

2.校外活动应选择安全有保障的场所，租用有正规资质的交通工具，配备足够的带队教师和应急人员。

3.根据活动规模和性质，配备必要的安保人员、医疗救护人员及急救药品、器材。

4.严格控制参与人数，防止拥挤、踩踏等事故发生。

（四）过程管理与监督

活动期间，主办单位应加