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河道治理工程安全应急方案

河道治理工程，作为改善水生态环境、提升防洪排涝能力的重要民生工程，其施工环境往往复杂多变，涉及水上作业、地下施工、大型机械设备运作等多重风险因素。为有效预防和妥善处置工程建设过程中可能发生的各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程顺利推进，特制定本安全应急方案。

一、总则

（一）编制目的

本方案旨在规范河道治理工程安全生产应急管理和应急响应程序，明确各参与方在突发事件中的职责与行动指南，建立健全应急处置机制，提高快速反应和应急处置能力，确保工程安全有序进行。

（二）编制依据

本方案依据国家及地方关于安全生产、应急管理的法律法规、标准规范以及河道治理工程相关的技术规程，并结合本工程的具体特点和实际情况进行编制。

（三）适用范围

本方案适用于本河道治理工程施工全过程及所有参与工程建设的单位和人员。涵盖施工区域内可能发生的高处坠落、物体打击、溺水、触电、坍塌、机械伤害、火灾、环境污染等各类生产安全事故及突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将保障人员生命安全放在首位，强化日常安全管理和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。

2.统一指挥，分级负责：建立以项目经理为核心的应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指令畅通，处置高效。

3.快速响应，果断处置：一旦发生事故，立即启动相应级别的应急预案，迅速组织力量进行抢险救援，防止事态扩大。

4.科学施救，规范有序：采用先进、适用的应急救援技术和装备，遵循科学施救原则，避免盲目冒险，确保救援过程安全有序。

5.内外联动，信息畅通：加强与地方政府、应急管理、水利、公安、消防、医疗等部门的沟通协调，确保应急信息及时上报与共享。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、安全负责人任副组长，各部门负责人及施工队伍负责人为成员的应急领导小组。领导小组是本工程应急管理的最高决策机构，负责应急启动、资源调配、重大决策及与外部救援力量的协调。

（二）应急工作小组

在应急领导小组下设若干应急工作小组，具体负责应急处置的各项工作：

1.抢险救援组：由工程技术部、施工管理部及各施工队骨干力量组成，负责事故现场的人员搜救、伤员初步救治与转移、险情控制与处置等核心任务。

2.技术支持组：由总工程师牵头，工程技术、安全、质量等部门专业人员组成，负责分析事故原因、评估事态发展、提供技术方案支持，为抢险救援决策提供依据。

3.医疗救护组：联系并配合外部医疗急救机构，负责现场伤员的紧急救护、转运，以及医疗物资的准备与管理。

4.警戒保卫组：由安全保卫部门及相关人员组成，负责事故现场的警戒、交通疏导、人员疏散、秩序维护，保护事故现场，防止无关人员进入。

5.后勤保障组：由物资设备部、财务部、综合管理部组成，负责应急救援物资（如救生衣、担架、照明设备、消防器材、通讯设备、应急食品药品等）的储备、调运与供应，以及应急车辆、资金等保障。

6.信息联络组：由综合管理部负责，负责应急信息的上传下达，与上级主管部门、地方政府及相关单位的联络沟通，以及事故信息的初步整理与发布（需经领导小组授权）。

7.善后处理组：由项目经理或指定负责人牵头，相关部门配合，负责事故伤亡人员的家属接待、安抚、赔偿等善后事宜。

三、预防与预警

（一）风险辨识与评估

工程开工前及施工过程中，定期组织对施工现场及周边环境进行全面的安全风险辨识，重点关注以下方面：

*水上作业平台稳定性、人员落水风险；

*基坑开挖、围堰施工的坍塌风险；

*临时用电安全、机械设备操作安全；

*汛期洪水、台风、暴雨、雷电等自然灾害风险；

*有限空间作业的窒息、中毒风险；

*易燃材料堆放与使用的火灾风险。

对辨识出的风险进行评估，确定风险等级，制定针对性的防控措施。

（二）预警行动

1.日常监测：安排专人对施工现场的关键部位、重要环节进行日常巡查和监测，如水位、围堰位移、边坡稳定、设备运行状态等，及时发现异常情况。

2.信息收集与分析：密切关注气象预报、水文信息及上级部门发布的各类预警信息，结合现场监测数据进行综合分析研判。

3.预警发布：当研判可能发生突发事件或自然灾害时，应急领导小组应根据预警级别，及时通过会议、电话、微信群、现场广播、警示标志等方式向各施工班组及相关人员发布预警信息，明确预警内容、影响范围、注意事项及建议采取的防范措施。

4.预警响应：接到预警信息后，各部门及施工队伍应立即组织落实防范措施，加固防护设施，转移危险区域人员和物资，停止可能受影响的施工作业，加强值班值守，做好应急准备。

四、应急响应

（一）信息报告

1.即时报告：事故发生后，现场目击者或作