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(2025)医院采购监管标准制度范本(3篇)
医院采购监管标准制度范本一
一、总则
为加强医院采购管理,规范采购行为,保证采购质量,控制采购成本,防范采购风险,保障医院各项工作的正常开展,根据国家相关法律法规和政策规定,结合医院实际情况,制定本制度。本制度适用于医院所有采购活动,包括药品、医疗器械、医用耗材、办公用品、设备设施、服务等各类物资和服务的采购。采购监管工作应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,坚持依法依规、科学合理、廉洁高效的工作要求。
二、采购监管组织与职责
成立医院采购监管领导小组,由院长任组长,分管副院长任副组长,成员包括财务科、审计科、纪检监察室、设备科、药剂科等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调医院采购监管工作,研究制定采购监管政策和制度,审议重大采购事项,指导和监督采购活动的开展。
财务科负责对采购资金的预算编制、使用和管理进行监督,审核采购项目的资金来源和预算安排,确保采购资金的合理使用和安全。审计科负责对采购活动进行审计监督,对采购项目的预算执行、合同签订与履行、资金支付等情况进行审计,发现问题及时提出整改意见和建议。纪检监察室负责对采购活动中的违纪违规行为进行查处,对采购工作人员的廉洁自律情况进行监督,维护采购活动的正常秩序。
设备科、药剂科等采购部门负责具体的采购工作,包括采购需求的提出、采购方式的选择、供应商的确定、采购合同的签订与履行等。同时,应配合监管部门做好采购监管工作,提供相关资料和信息。
三、采购计划与预算管理
各部门应根据医院的发展规划、年度工作计划和实际工作需要,在每年年底前编制下一年度的采购计划。采购计划应包括采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容,并按照规定的程序进行审批。采购计划经审批后,应严格执行,不得随意变更。如因特殊情况需要变更采购计划的,应按照规定的程序进行审批。
财务科应根据采购计划和医院的财务状况,编制年度采购预算。采购预算应包括采购项目的资金来源、预算金额、支付方式等内容,并按照规定的程序进行审批。采购预算经审批后,应严格执行,不得超预算采购。如因特殊情况需要调整采购预算的,应按照规定的程序进行审批。
四、采购方式与程序
医院采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。采购部门应根据采购项目的特点和要求,选择合适的采购方式,并按照规定的程序进行操作。
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标应按照国家有关法律法规和政策规定的程序进行,包括发布招标公告、接受投标报名、组织开标、评标、定标等环节。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标应按照国家有关法律法规和政策规定的程序进行,包括发出投标邀请书、接受投标报名、组织开标、评标、定标等环节。
竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件的供应商就采购事宜进行谈判,最后从中确定成交供应商的采购方式。竞争性谈判应按照国家有关法律法规和政策规定的程序进行,包括成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、组织谈判、确定成交供应商等环节。单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。单一来源采购应符合国家有关法律法规和政策规定的条件,并按照规定的程序进行审批。
询价采购是指采购人向三家以上潜在的供应商发出询价单,对供应商一次性报出的价格进行比较,最后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。询价采购应按照国家有关法律法规和政策规定的程序进行,包括成立询价小组、制定询价文件、确定被询价的供应商名单、发出询价单、接收报价、确定成交供应商等环节。
五、供应商管理
建立供应商准入制度,对供应商的资质、信誉、业绩、产品质量、售后服务等情况进行严格审查,只有符合条件的供应商才能进入医院的供应商库。采购部门应定期对供应商进行评估和考核,根据评估和考核结果对供应商进行动态管理,对不符合要求的供应商应及时从供应商库中剔除。
采购部门应与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。采购合同应包括采购项目名称、规格型号、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式、售后服务等内容。采购合同签订后,双方应严格履行合同约定,如有违约行为,应承担相应的法律责任。
六、采购验收与付款管理
采购项目到货后,采购部门应组织相关人员按照采购合同的要求进行验收。验收内容包括货物的数量、规格型号、质量标准、包装等。验收合格后,应出具验收报告。如验收不合格,应及时与供应商联系,要求其限期整改或换货。
财务科应根据采购合同和验收报告,按照规定的程序进行付款。付款方式应符合国家有关法律法规和政策规定的要求。在付款过程中,应严格审核付款凭证的真实性、合法性和完整性,确保采购资金的安全
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