土地市场和城市土地市场管理课件课件.pptVIP

第四节城市土地市场供需调控与管理2、城市土地市场供需平衡调控机制

????对一级市场土地供过于求（S1hD1h）的调控对一级市场土地供不应求（S1hD1h）的调控控制城市土地增量供给刺激开发商开发闲置的城市土地适当扩大规划限额适时、适度降低农地价格第四节城市土地市场供需调控与管理2、城市土地市场供需平衡调控机制

对二级市场土地供过于求（S2hD2h）的调控对二级市场土地供不应求（S2hD2h）的调控控制一级市场土地供给降低商品房价格加快福利房的转变一级市场土地供不应求房价偏低——刺激开发公司行为，抑制购买者的购买行为二、城市土地市场供需调控的“三维立体结构”???城市土地市场供需调控的“三维立体结构”是指城市土地市场供需调控的方向、时间和力度。

第四节城市土地市场供需调控与管理

1、城市土地市场供需调控的方向：选择调控目标确定调控措施的作用方向2、城市土地市场供需调控的时间何时开始调控持续时间3、城市土地市场供需调控的力度

第四节城市土地市场供需调控与管理三、城市土地市场供需调控与管理的政策工具???1、发展计划和规划发展计划：年度用地计划、年度信贷投放计划。土地利用总体规划：确定建设用地总量耕地保有量土地用途管制制约年度计划编制城市规划：用地使用建筑控制设施配套等等???第四节城市土地市场供需调控与管理三、城市土地市场供需调控与管理的政策工具???2、财政政策地租政策：影响对不同用途用地需求。税收政策：土地市场运行环节中体现（如减免税）。财政投资政策：导向作用。第四节城市土地市场供需调控与管理三、城市土地市场供需调控与管理的政策工具3、金融政策：信贷资金的缩放直接调控：制定政策依靠中央银行直接调控。间接调控：利率，贷款成数。第四节城市土地市场供需调控与管理四、城市土地市场供需调控与管理创新——土地储备制度土地储备制度的作用1.培育和规范土地市场；2.盘活企业存量土地资产；3.落实城市总体规划，加快市区旧城改造；4.增加政府土地收益。第四节城市土地市场供需调控与管理土地储备制度的组织体制第一层次是土地收购储备管理委员会第二层次是土地储备中心第四节城市土地市场供需调控与管理土地储备制度的内容和运作程序土地收购?土地储备?土地供应第四节城市土地市场供需调控与管理土地收购的对象土地收购的工作程序土地收购补偿费计算一、城市土地市场价格管理????城市土地市场价格管理简称地价管理对土地价格及土地价格体系进行管理，调控地价水平；对土地价格评估工作进行管理；对土地市场中因土地价格引起的各种纠纷进行处理。???第四节城市土地市场供需调控与管理地价管理的目的1、通过地价管理，使土地价格合理化；2、通过地价管理，使土地价格在一定时期内保持稳定；3、通过地价管理，使土地价格与国家地价政策一致。第四节城市土地市场供需调控与管理地价管理的意义1、从宏观上看，地价管理是国民经济健康发展的保证；2、从中观上看，地价管理是土地市场管理的核心；3、从微观上看，地价管理直接关系到土地产权交易双方的切身利益。???第五节城市土地市场价格管理地价管理的作用1、调节土地供求关系，抑止土地投机，保证土地市场均衡、平稳发展；2、促进土地资源合理配置，充分有效利用土地；3、为土地市场管理提供依据；4、规范土地市场中交易各方行为；

第五节城市土地市场价格管理地价管理的作用5、规范土地估价方法，培养土地估价人才，不断提高估价水平；6、防止国有土地收益流失；7、通过地价管理，合理分配社会财富。

第五节城市土地市场价格管理二、城市土地市场价格管理的依据1、土地利用计划和土地出让计划2、国家有关法律《土地管理法》《城市房地产管