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人防工程安全隐患排查工作总结

一、

（一）工作背景与依据

人防工程作为国防的重要组成部分，是保障人民群众生命财产安全的重要屏障，其安全管理直接关系到战备效能和社会稳定。近年来，随着城市建设快速发展，部分人防工程因使用年限增长、维护管理不到位等原因，逐渐暴露出结构老化、设备失修、消防隐患等问题，对工程安全运行构成潜在风险。为切实加强人防工程安全管理，消除安全隐患，根据《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程维护管理办法》《人防工程安全隐患排查整治技术指南》及省、市关于人防工程安全管理工作部署，本次排查工作于2023年X月至X月全面开展，旨在通过系统性排查，摸清隐患底数，压实管理责任，提升人防工程安全管理水平。

（二）排查范围与对象

本次排查覆盖辖区内所有已建成投入使用的人防工程，包括指挥工程、疏散干道、医疗救护工程、人员掩蔽工程、配套工程等5大类，共计XX处，总面积XX万平方米。重点排查三类对象：一是早期建设的人防工程，因建设标准低、历史资料缺失，安全隐患相对集中；二是用于商业经营、仓储等用途的人防工程，因使用频率高、改造频繁，易出现结构违规改动、消防设施缺失等问题；三是近年新建但未完成竣工验收或移交手续的人防工程，重点核查工程质量和维护管理责任落实情况。排查内容涵盖工程结构安全（主体结构、口部防护、孔口封闭等）、设备设施运行（通风、排水、供电、消防、通信等）、维护管理情况（制度建立、日常巡检、档案管理等）及使用安全（用途合规、消防安全、防汛措施等）4个方面12项具体内容。

（三）排查目标与意义

本次排查工作以“全覆盖、零遗漏、底数清、责任明”为总目标，通过“自查自纠、集中排查、专家复核、督导整改”四个阶段，全面摸清人防工程安全隐患现状，建立“一工程一清单”隐患台账，明确整改责任单位、整改时限和整改措施，确保重大隐患100%整改到位，一般隐患限期清零。排查工作的开展，既是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体实践，也是解决人防工程管理中历史遗留问题、提升应急应战能力的重要举措，对于保障人防工程战备功能、服务经济社会发展、维护人民群众切身利益具有重要意义。

二、排查实施过程与方法

（一）组织领导与部署

1.成立领导小组

本次排查工作由市人防办牵头，联合住建、应急管理、消防等部门，成立专项排查领导小组。领导小组由市人防办主任担任组长，相关处室负责人及区县人防办主任为成员，共计15人。领导小组下设办公室，负责日常协调和进度跟踪。成员分工明确：组长统筹全局，副组长分管技术指导和督查，办公室负责文件起草、会议组织和信息汇总。领导小组每周召开一次例会，研究解决排查中的难点问题，确保工作高效推进。

2.制定实施方案

实施方案基于《人防工程安全隐患排查整治技术指南》和本地实际情况制定，涵盖排查目标、范围、步骤、责任分工和保障措施。方案明确分为四个阶段：自查自纠（2023年X月1日-X月15日）、集中排查（X月16日-X月30日）、专家复核（X月1日-X月15日）、督导整改（X月16日-X月30日）。每个阶段设定具体任务，如自查阶段要求各单位提交隐患清单，集中阶段由排查组现场核查，复核阶段邀请省级专家介入，整改阶段建立销号制度。方案还细化了责任分工：市人防办负责技术支持，区县人防办组织属地排查，第三方机构提供检测服务。

3.动员培训

排查前，领导小组组织全市动员培训会，参会人员包括各区县人防办主任、排查组长及业务骨干，共计120人。培训内容涵盖排查标准、流程、安全注意事项和常见问题处理。例如，讲解如何识别结构裂缝、设备老化等隐患，强调现场检查的规范动作。培训采用理论讲解和案例分析相结合的方式，通过模拟演练提升实操能力。培训后，所有人员签署责任书，明确排查纪律，如不得漏检、瞒报。培训效果显著，参训人员反馈对排查要求理解更清晰，为后续工作奠定基础。

（二）排查方式与步骤

1.自查自纠阶段

自查自纠阶段由各人防工程管理单位自行开展，覆盖所有工程。各单位根据排查清单，组织内部人员对照12项内容进行全面检查。例如，检查主体结构时，重点查看墙体是否有裂缝，孔口是否封闭完好；检查设备时，测试通风系统是否运行正常。各单位填写《人防工程隐患自查表》，详细记录问题点、照片和初步整改建议。截至X月15日，全市共提交自查报告85份，发现隐患320处，其中结构类隐患120处，设备类隐患150处，管理类隐患50处。自查过程中，领导小组办公室随机抽查10%的工程，确保自查质量。对自查不认真的单位，下发整改通知，要求重新排查。

2.集中排查阶段

集中排查阶段由市人防办组建10个排查组，每组5人，包括工程师、安全员和记录员，深入各区县开展现场核查。排查组携带专业工具，如测厚仪、红外测温仪，按计划逐个工程检查。例如，在早期建设的掩蔽工程中，排查组测量墙体厚度，评