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2025国考西宁市文秘办公岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·共20分）
要求：阅读给定材料，准确、全面地概括西宁市推行“无证明”政务服务改革的主要做法。每条要点字数不超过50字。
材料：
西宁市近年来深化“放管服”改革，以“无证明”政务服务改革为突破口，提升群众办事便利度。一是全面推行“证照分离”，对110项涉企、涉民事项实现“无证办理”。例如，企业开办可通过电子营业执照自动获取刻章许可，无需额外提交纸质证明。二是建立数据共享机制，整合公安、民政、税务等11个部门数据资源，实现“一次认证、多方通用”。市民通过“青e办”APP即可查询社保、公积金等15类高频信息，无需反复提交身份证明。三是引入“告知承诺”模式，对部分事项实行“先办后验”，如个体工商户登记时仅需作出合规承诺，即可先行经营。四是强化信用监管，通过“西宁信易批”平台，对信用良好的企业自动放宽审批条件。五是开展“无证明”服务场景化试点，在自贸区率先推出“一件事一次办”，整合不动产登记、税务备案等6项业务，全程电子化办理。
第二题（综合分析题·2题·共30分）
要求：
1.结合材料，分析西宁市“无证明”政务服务改革面临的挑战。（10分）
2.针对上述挑战，提出3条具体可行的对策建议。（20分）
第三题（应用文写作题·1题·共20分）
要求：
西宁市某社区计划开展“无证明”政务服务进社区宣传活动，需撰写一份宣传稿。内容需包括活动目的、主要内容、参与方式等，语言得体，符合宣传稿体例。
第四题（文章论述题·1题·共30分）
要求：
围绕“政务服务数字化转型与基层治理创新”这一主题，结合给定材料，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求观点明确，逻辑严谨，语言流畅，字数1000-1200字。
材料：
“互联网+政务服务”已成为提升基层治理效能的重要抓手。西宁市通过建设一体化政务服务平台，推动数据赋能基层治理，取得显著成效。但在实践中，也暴露出数字鸿沟问题，部分老年人因不会使用智能设备而办事困难。此外，数据共享壁垒依然存在，跨部门业务协同仍需优化。某学者指出：“数字化转型不是简单地将线下业务搬到线上，而是要重构服务流程、重塑治理模式。”如何平衡效率与公平、技术与服务，成为基层治理面临的新课题。
答案及解析
第一题（归纳概括题·3题·共20分）
答案：
1.推行“证照分离”，实现涉企涉民事项无证办理。
2.建立数据共享机制，整合多部门数据资源，实现一次认证多方通用。
3.引入“告知承诺”模式，对部分事项实行先办后验。
4.强化信用监管，通过平台自动放宽审批条件。
5.开展“无证明”服务场景化试点，推行一件事一次办。
解析：
材料中分5个段落分别介绍了改革的具体做法，提炼要点时需抓取核心动词和对象，如“推行”“建立”“引入”“强化”“开展”等，确保每条不超过50字且覆盖所有做法。
第二题（综合分析题·2题·共30分）
1.分析挑战（10分）
答案：
（1）数字鸿沟问题突出，老年人等群体难以适应线上办理模式。
（2）数据共享壁垒仍存，跨部门业务协同效率不高。
（3）“告知承诺”模式适用范围有限，部分领域监管难度加大。
（4）信用监管体系不完善，存在信用评价标准不统一问题。
（5）基层工作人员数字化能力不足，培训机制不健全。
解析：
挑战分析需从技术、制度、人员等维度切入，材料中提及“老年人办事困难”“数据共享不畅”“信用评价标准不一”等细节可作为论据。
2.对策建议（20分）
答案：
（1）增设“绿色通道”，保留线下办理窗口，并开展针对性培训，帮助老年人等群体适应新模式。
（2）打破数据壁垒，建立统一的政务数据标准，推动跨部门业务协同平台建设，实现数据实时共享。
（3）扩大“告知承诺”适用范围，完善事中事后监管机制，引入第三方评估机构强化监督。
（4）健全信用监管体系，制定分领域信用评价标准，对失信主体实施联合惩戒。
（5）加强基层工作人员数字化能力培训，建立考核机制，提升全员政务数字化素养。
解析：
建议需针对挑战提出具体措施，如“增设绿色通道”“建立统一数据标准”等，避免空泛化表述。
第三题（应用文写作题·1题·共20分）
答案：
西宁市XX社区“无证明”政务服务进社区宣传活动方案
一、活动目的
为提升居民对“无证明”政务服务的知晓率，引导群众利用数字化手段办事，降低办事成本，增强群众获得感、幸福感。
二、主要内容
1.解读政策：讲解“无证明”服务范围、办理流程及优势。
2.案例分享：邀请已享受服务的居民分享经验。
3.现场演示：工作人员现场指导使用“青e办”APP等平台。
4.答疑解惑：收集居民疑问并现场解答。
三、参与方式
时间：2025年X月X日（周六）上午9:00-11:00
地点：XX社区
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