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2025国考济南市司法行政岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

近年来，济南市司法局深入推进公共法律服务体系化建设，在社区、乡村、企业等层面开展法律援助、法治宣传、矛盾纠纷调解等服务。部分区域存在资源配置不均、服务效能不高、群众参与度低等问题。请根据给定材料，概括当前济南市公共法律服务体系化建设中存在的突出问题，并分析其成因。

答案：

（一）突出问题：

1.资源配置不均衡：城乡、区域间法律服务资源分布不均，中心城区服务供给充足，而郊区、农村法律服务站点覆盖不足，服务半径有限。

2.服务效能有待提升：部分基层法律工作者业务能力不足，服务流程繁琐，群众办事等待时间长；数字化平台应用率低，线上线下服务衔接不畅。

3.群众参与度低：普法宣传形式单一，内容与群众需求脱节，老年人、残疾人等特殊群体法律知识普及率不高；企业、社会组织参与公共法律服务的积极性不强。

4.矛盾纠纷化解机制不完善：基层调解员专业性不足，跨部门联动不足，部分案件久调不决，导致群众重复信访。

（二）成因分析：

1.财政投入不足：基层司法所、法律援助中心等机构经费有限，难以支撑设施升级和人员培训。

2.人才队伍建设滞后：基层法律工作者待遇偏低，流失率高；专业培训不足，服务标准化程度低。

3.体制机制障碍：部门间协作不足，信息共享不畅；法律服务机构与基层政府联动机制不健全。

4.群众法治意识薄弱：部分群众对法律援助、调解服务等政策不了解，主动维权意识不强。

2.题目（15分）：

济南市司法局为优化法治化营商环境，开展“护航企业”专项行动，但部分企业反映政策落地“最后一公里”存在堵点。请根据给定材料，概括企业在参与“护航企业”专项行动中遇到的主要障碍，并提出改进建议。

答案：

（一）主要障碍：

1.政策知晓度低：部分中小企业对法律援助、税费减免等政策不了解，因信息不对称错失权益保障。

2.服务对接不畅通：法律服务机构与企业需求匹配度不高，部分基层律师对企业经营法律风险识别能力不足。

3.审批流程繁琐：企业申请法律援助、调解仲裁时，部分材料要求不合理，耗时长，增加企业负担。

4.维权成本高：企业通过诉讼维权周期长、费用高，而调解、仲裁等非诉讼方式推广不足。

（二）改进建议：

1.加强政策宣传：通过企业服务平台、普法讲座等渠道，精准推送法律政策，提升政策透明度。

2.优化服务匹配：建立企业法律需求清单，引入专业律师团队，提供定制化服务。

3.简化审批流程：推行“一网通办”，减少材料重复提交，压缩办理时限。

4.推广非诉讼解纷：加大调解仲裁宣传，降低企业维权成本，提高纠纷化解效率。

3.题目（15分）：

济南市司法局开展“八五”普法工作，但部分社区、乡村存在普法形式单一、效果不佳的问题。请根据给定材料，概括当前普法工作存在的不足，并分析其影响。

答案：

（一）主要不足：

1.形式单一：普法宣传以标语、横幅为主，新媒体应用不足，内容与群众生活脱节。

2.针对性弱：普法内容“一刀切”，未区分不同群体需求，如老年人对赡养、遗嘱法律知识需求高，但宣传较少。

3.覆盖面窄：部分流动人口、流动人口法律知识普及率低，法治观念淡薄。

4.效果评估缺失：缺乏科学的普法效果评估机制，难以衡量宣传成效。

（二）影响分析：

1.群众法律意识不强：普法效果不显著，导致基层矛盾纠纷频发，增加司法资源压力。

2.法治政府建设受阻：企业、群众对法律政策不理解，影响政策执行效率。

3.社会矛盾易激化：部分群众因法律知识缺乏，采取过激维权行为，扰乱社会秩序。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

济南市司法局提出“法治乡村建设”战略，要求将法律服务融入乡村振兴全过程。但部分乡村存在“法律明白人”培养不足、基层治理法治化水平低等问题。请结合材料，分析“法治乡村建设”面临的挑战，并提出对策建议。

答案：

（一）挑战分析：

1.“法律明白人”培养不足：部分乡村缺乏系统性法律培训，懂法、善用法的人才匮乏，难以满足群众法律需求。

2.基层治理法治化水平低：部分村干部依法办事意识不强，习惯“人治”而非“法治”，导致决策随意性大。

3.法律服务资源短缺：乡村法律援助、人民调解等机构覆盖不足，群众办事不便。

4.数字法治建设滞后：部分乡村网络基础设施薄弱，法律服务平台利用率低，无法满足数字化需求。

（二）对策建议：

1.强化“法律明白人”培养：建立县级法律人才库，定期开展培训，考核合格后颁发证书，给予补贴。

2.推进基层治理法治化：将法治教育纳入村干部培训体系，推广“以案释法”，提升依法治理能力。

3.优化法律服务供给：设立乡村法律服务站，引入律师、