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第1篇
一、概述
为加强内部控制,提高政府行政效能,防范和化解风险,保障公共资金安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,结合浙江省实际情况,特制定本制度。
二、内控管理制度的原则
1.全面性原则:内控管理制度应覆盖政府部门的各项业务活动,确保内部控制无死角。
2.有效性原则:内控管理制度应具备实际操作性,确保内部控制措施能够得到有效执行。
3.适应性原则:内控管理制度应适应政府职能转变和经济社会发展需要,不断完善和优化。
4.责任制原则:明确各部门、各岗位的内部控制责任,确保内部控制措施落到实处。
三、内控管理制度的内容
1.预算管理内控
(1)预算编制:严格按照预算编制程序,确保预算编制的科学性、合理性。
(2)预算执行:加强预算执行监控,确保预算资金按规定用途使用。
(3)预算调整:严格控制预算调整,确保预算调整的合理性和必要性。
2.资金管理内控
(1)资金收缴:严格执行收缴制度,确保资金及时、足额收缴。
(2)资金支付:加强资金支付审核,确保支付合规、合理。
(3)资金清算:及时清算资金,确保资金安全。
3.采购管理内控
(1)采购计划:严格按照采购计划执行,确保采购活动有序进行。
(2)采购程序:严格执行采购程序,确保采购活动公开、公平、公正。
(3)采购合同:加强采购合同管理,确保合同履行到位。
4.资产管理内控
(1)资产购置:严格执行资产购置审批程序,确保资产购置合理。
(2)资产使用:加强资产使用管理,确保资产合理配置。
(3)资产处置:严格执行资产处置程序,确保资产处置合规。
5.人力资源管理内控
(1)招聘录用:严格执行招聘录用程序,确保招聘公平、公正。
(2)培训发展:加强员工培训,提高员工综合素质。
(3)绩效考核:建立健全绩效考核制度,确保绩效考核公平、公正。
6.风险管理内控
(1)风险评估:定期开展风险评估,及时发现和防范风险。
(2)风险应对:制定风险应对措施,确保风险得到有效控制。
(3)风险报告:及时报告风险情况,确保风险信息畅通。
四、内控管理制度的实施与监督
1.实施责任:各部门、各岗位负责人对本部门的内控管理工作负责。
2.监督检查:上级部门定期对下级部门的内控管理工作进行检查,确保内控管理制度得到有效执行。
3.问责机制:对违反内控管理制度的行为,依法依规追究责任。
五、附则
本制度自发布之日起施行,原有规定与本制度不一致的,以本制度为准。各部门、各单位应根据本制度,结合实际,制定具体实施办法。
第2篇
一、引言
为了加强企业内部控制,提高企业经营管理水平,防范和化解经营风险,确保企业资产安全,根据国家有关法律法规和公司实际情况,特制定本内控管理制度。
二、内控管理目标
1.提高企业经营管理水平,确保企业战略目标的实现。
2.防范和化解经营风险,确保企业资产安全。
3.优化资源配置,提高企业经济效益。
4.增强企业合规经营能力,提升企业核心竞争力。
三、内控管理原则
1.全面性原则:内控管理制度应覆盖企业经营管理活动的各个方面。
2.实效性原则:内控管理制度应具有可操作性和实效性。
3.合规性原则:内控管理制度应符合国家法律法规和行业规范。
4.风险导向原则:内控管理制度应以风险为导向,关注企业面临的各种风险。
5.适应性原则:内控管理制度应适应企业发展的需要,具有动态调整性。
四、内控管理组织架构
1.成立内控管理委员会,负责制定、实施和监督内控管理制度。
2.设立内控管理办公室,负责内控管理制度的日常运行和监督。
3.各部门、子公司设立内控管理小组,负责本部门、子公司内控管理工作的组织实施。
五、内控管理内容
1.风险识别与评估:建立风险识别与评估机制,对各类风险进行识别、评估和分析,制定相应的风险应对措施。
2.内部控制措施:制定内部控制措施,包括授权审批、职责分离、资产保护、信息管理、财务控制等。
3.内部审计:建立健全内部审计制度,对内部控制的有效性进行监督检查。
4.信息披露:按照法律法规要求,及时、准确、完整地披露企业信息。
5.员工培训与考核:加强员工内控意识培训,提高员工内控能力;对员工进行考核,确保内控管理制度的有效执行。
六、内控管理实施与监督
1.内控管理委员会负责内控管理制度的制定、实施和监督。
2.内控管理办公室负责组织、协调和指导各部门、子公司开展内控管理工作。
3.内部审计部门负责对内控管理制度执行情况进行监督检查。
4.各部门、子公司负责本部门、子公司内控管理工作的组织实施。
七、附则
1.本制度自发布之日起施行。
2.本制度由内控管理委员会负责解释。
3.本制度如有未尽事宜,由内控管理委员会根据实际情况予以补充和修订。
通过以上内控管理制
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