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学校“五项管理”：政策内涵、实践路径与家校协同

近年来，为深入贯彻落实立德树人根本任务，促进中小学生健康成长和全面发展，国家层面出台并持续推进关于中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五个方面的管理规定（以下简称“五项管理”）。“五项管理”并非孤立的政策要求，而是一个系统性的育人工程，其核心在于回归教育本真，为学生松绑减负，营造健康和谐的教育生态。作为教育工作者与家长，深刻理解其内涵，准确把握其实践要求，是有效落实的前提。

一、“五项管理”的核心要义与政策初衷

“五项管理”的提出，直指当前中小学教育教学中存在的一些普遍性问题，如学生学业负担过重、睡眠不足、沉迷电子产品、课外读物良莠不齐、身体素质下滑等。这些问题不仅影响学生的身心健康，也制约着其综合素质的提升和可持续发展能力的培养。

*作业管理：旨在通过科学调控作业总量和时长，优化作业设计，提高作业质量，从而减轻学生过重的课业负担，保障学生有充足的时间进行自主学习、体育锻炼和兴趣培养。

*睡眠管理：强调保障学生充足的睡眠时间，这是学生身心健康的基础，也是其高效学习和正常生长发育的前提。

*手机管理：聚焦于引导学生科学合理使用电子产品，防止沉迷网络和游戏，保护视力，培养学生自律意识和良好习惯。

*读物管理：致力于规范课外读物的推荐与使用，净化阅读环境，为学生提供积极健康、内容优质的精神食粮，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

*体质管理：核心是强化体育锻炼，提升学生身体素质，培养运动兴趣和习惯，预防和控制近视、肥胖等问题，为学生终身健康奠基。

这五项管理相互关联，共同服务于促进学生全面发展、健康成长的总体目标，体现了国家对教育规律的尊重和对学生权益的保障。

二、“五项管理”的关键内容与实践要点

（一）作业管理：提质减量，还学生自主空间

作业是教学活动的重要组成部分，但其设计与布置必须遵循教育规律和学生身心发展特点。

*控制总量与时长：学校需严格控制每日书面作业总量和完成时间，确保不同学段学生能在规定时间内完成。鼓励分层、弹性和个性化作业，杜绝机械重复、惩罚性作业。

*提高作业设计质量：教师应精心设计作业，注重培养学生的核心素养和关键能力，增强作业的针对性和有效性。探索跨学科综合性作业、探究性作业，激发学生学习兴趣。

*加强作业指导与反馈：教师要认真批改作业，及时进行反馈和讲解，强化面批讲解，帮助学生理解知识、纠正错误。不得要求家长检查、批改作业，不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。

（二）睡眠管理：保障时长，筑牢健康成长基石

充足的睡眠是学生身心健康的重要保障，学校和家庭需共同努力。

*保证必要睡眠时间：根据不同年龄段学生身心发展特点，确保小学生、初中生、高中生每日睡眠时间分别达到规定标准。学校要科学安排作息时间，保障学生到校时间和午休时间合理。

*营造良好睡眠环境：指导家长为孩子营造安静、舒适、无光照的睡眠环境，培养孩子良好的睡眠习惯，睡前不进行剧烈运动，不使用电子产品。

*加强睡眠监测与干预：学校应关注学生的睡眠状况，对睡眠不足的学生进行必要的提醒和帮助。教师不得拖堂、占用学生休息时间，不得布置过量作业影响学生睡眠。

（三）手机管理：疏堵结合，引导科学合理使用

手机等电子产品的过度使用对学生的学习和身心健康带来负面影响，需加以规范和引导。

*限制带入校园：原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后由学校统一保管，禁止带入课堂。

*规范校内使用：学校应在校内合理设置公用电话或提供其他联系方式，方便学生与家长联系。教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

*加强教育引导：学校要通过多种形式对学生进行网络素养和自我管理能力教育，引导学生正确认识、合理使用电子产品，自觉抵制网络不良信息和沉迷网络游戏。家长应以身作则，与孩子共同制定家庭电子产品使用公约。

（四）读物管理：精选内容，涵养学生精神世界

课外读物是学生增长知识、开阔视野、陶冶情操的重要途径，其质量至关重要。

*规范读物推荐与选用：学校应建立课外读物推荐机制，推荐目录要向家长公开，坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则。不得强制或变相强制学生购买课外读物，不得组织统一购买。

*加强读物内容审核：对进入校园的课外读物要进行严格审核，确保内容积极健康、格调高雅，符合学生认知特点和成长规律。坚决抵制低俗、暴力、恐怖、色情等有害读物进入校园。

*营造良好阅读氛围：学校应积极开展读书活动，建设书香校园，引导学生多读书、读好书、善读书。鼓励教师、家长与学生共读，分享阅读心得。

（五）体质管理：强化锻炼，提升学生健康水平

强健的体魄是学生学习和未来发展的基础，必须高度重视。