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企业公共卫生应急预案
一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时控制和消除企业内突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少员工健康损害和财产损失，保障企业生产经营秩序稳定，维护员工生命安全和身体健康，特制定本预案。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《XX省突发公共卫生事件应急预案》及企业内部相关安全管理制度、安全生产责任制等法律法规和规范性文件制定。
（三）适用范围
本预案适用于企业内发生的各类突发公共卫生事件应急处置工作，包括但不限于：
1.重大传染病疫情（如新型冠状病毒肺炎、流感等呼吸道传染病、手足口病等肠道传染病等）；
2.群体性不明原因疾病；
3.食物中毒、职业中毒等中毒事件；
4.因环境因素（如饮用水污染、空气污染等）导致的健康危害事件；
5.其他可能造成员工健康严重损害的突发公共卫生事件。
本预案适用于企业各部门、全体员工及在企业内从事生产经营活动的相关单位人员。
（四）工作原则
1.预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，加强日常公共卫生监测与管理，开展健康教育和应急演练，提高防范意识和应急处置能力。
2.统一领导，分级负责。在企业应急指挥部的统一领导下，各部门按照职责分工，密切配合，协同开展应急处置工作。
3.快速响应，果断处置。建立快速反应机制，一旦发生突发公共卫生事件，立即启动预案，采取有效措施控制事态发展。
4.科学防控，依法依规。依据相关法律法规和科学规范开展防控工作，确保应急处置措施的科学性、专业性和合法性。
5.全员参与，联防联控。动员全体员工参与公共卫生事件防控，加强与属地卫生健康部门、疾控机构、医疗机构等单位的联动协作，形成防控合力。
二、组织体系与职责
（一）应急指挥机构
1.指挥机构组成
企业突发公共卫生事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）是应急处置的最高决策和指挥机构，由企业总经理担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任副总指挥，成员包括综合管理部、生产运营部、人力资源部、后勤保障部、宣传文化部等部门负责人。指挥部下设办公室，设在综合管理部，由综合管理部经理兼任办公室主任，负责日常事务处理。
2.指挥机构职责
（1）制定和修订企业公共卫生应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施；
（2）统一指挥、协调企业内突发公共卫生事件的应急处置工作，下达指令并跟踪落实；
（3）负责向上级主管部门、属地疾控中心、卫健委等单位报告事件情况，接受指导和监督；
（4）组织开展员工健康监测、隔离管控、环境消毒等防控措施，确保事态得到控制；
（5）协调落实医疗救治、物资保障、信息发布等工作，保障员工生命安全和生产经营秩序；
（6）负责应急处置工作的总结评估，分析事件原因，完善预案和防控措施。
3.指挥机构运行机制
（1）例会制度：指挥部每周召开一次例会，分析研判公共卫生形势，部署防控工作；突发公共卫生事件发生时，立即召开紧急会议，研究制定处置方案。
（2）值班制度：指挥部实行24小时值班制度，由综合管理部、生产运营部、人力资源部等部门轮流担任值班人员，负责接听报告、传达指令、跟踪事件进展。
（3）信息报告制度：各部门发现疑似病例或公共卫生事件，必须在30分钟内向指挥部报告；指挥部在1小时内向上级主管部门和属地疾控中心报告，报告内容包括事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、已采取措施等。
（4）决策机制：指挥部采取集体决策方式，由总指挥或副总指挥下达指令，各部门必须严格执行，不得拖延；对重大问题，可邀请疾控专家参与决策。
（二）部门职责分工
1.综合管理部门
（1）负责预案的制定、修订和解释，确保符合法律法规和上级要求；
（2）负责指挥部的日常事务，包括会议组织、文件起草、信息汇总、指令传达；
（3）负责向上级单位和属地部门报送信息，跟踪上级指示的落实情况；
（4）负责应急物资的统筹管理，包括口罩、消毒液、体温计、防护服等物资的采购、储备、发放；
（5）负责事件调查处理，收集信息、分析原因、提出整改措施；
（6）组织应急演练和评估，每年至少开展一次突发公共卫生事件应急演练。
2.生产运营部门
（1）制定生产现场防控方案，包括员工体温检测、工作场所消毒、防护要求等；
（2）在生产入口设置体温检测点，禁止体温异常者进入，并及时报告人力资源部；
（3）负责生产区域环境消毒，每天对车间、办公室、食堂等场所进行两次消毒，做好记录；
（4）统计员工体温和健康状况，发现发热、咳嗽等症状者，立即停止其工作并报告；
（5）调整生产计划，避免人员聚集，配合疾控部门开展流行病学调查。
3.人力资源部门
（1）建立员工健康档案，记录疫苗接种
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