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中小学教师师德失范行为处理暂行办法(新)

为全面加强教师队伍师德师风建设，规范中小学教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规和《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，制定本中小学教师师德失范行为处理暂行办法。

适用范围

本办法适用于普通中小学、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

师德失范行为的界定

1.思想政治与言行失范

在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

2.廉洁自律失范

索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。

向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。

组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

3.教育教学失职

无正当理由拒不服从学校工作安排，或敷衍教学，擅自离岗、缺课、停课。

教学态度不认真，备课不充分，上课照本宣科，教学质量低下。

不履行课后辅导学生的责任，对学生学业问题漠不关心。

4.师生关系失范

歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生，实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。

与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为。

5.学术与管理失范

在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或捏造事实等学术不端行为。

师德失范行为的调查

1.调查启动

学校或教育行政部门在接到对教师师德失范行为的举报、投诉后，应及时进行初步核实。经初步核实，认为可能存在师德失范行为的，应当启动正式调查程序。

对于媒体曝光、上级交办等渠道发现的师德失范线索，也应及时启动调查。

2.调查组织

学校应成立专门的师德失范行为调查组，成员包括学校领导、教师代表、家长代表等。对于情节严重、影响较大的师德失范行为，教育行政部门可直接组织调查。

调查组成员与被调查教师有利害关系的，应当回避。

3.调查程序

调查组应制定详细的调查方案，通过查阅资料、个别谈话、召开座谈会等方式，全面、客观、公正地收集证据。

调查过程中，应当听取被调查教师的陈述和申辩，保障其合法权益。

调查结束后，调查组应形成书面调查报告，提出处理建议。

师德失范行为的处理

1.处理原则

坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，根据师德失范行为的性质、情节和危害程度，依法依规作出相应处理。

处理结果应与师德失范行为的事实、性质、情节及危害程度相适应，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

2.处理方式

警告：适用于情节较轻的师德失范行为。给予警告处分的期限为6个月。在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。

记过：适用于情节较重的师德失范行为。记过处分的期限为12个月。受记过处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。

降低岗位等级或撤职：适用于情节严重的师德失范行为。降低岗位等级处分的期限为24个月。受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

开除：适用于情节特别严重、影响恶劣的师德失范行为。教师受到开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与学校的人事关系。

其他处理措施：除上述行政处分外，还可根据情况采取批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格等处理措施。

3.处理权限

警告、记过处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。

降低岗位等级或撤职处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

开除处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处理，以及取消相关资格的处理，由教师所在学校决定。

4.处理程序

学校或教育行政部门根据调查结果，作出处理决定。处理决定应书面通知被处理教师，并载明认定的事实、理由、依据、处理结果及申诉途径等内容。

被处理教师对处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内，向学校主管教育部门提出申诉。学校主管教育部门应当在接到申诉之日起30日内作出复查决定。

被处理教师对复查决定仍不服的，可以在接到复查决定之日起30日内，向学校主管教育部门的上一级行政部门提出复核申请。上一级行政部门应当在接到复核