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2025年国家开放大学（电大）《公共管理概论》期末考试复习试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心主体是（）

A.企业

B.非政府组织

C.政府

D.个人

答案：C

解析：公共管理是以政府为核心，对公共事务进行管理的一种活动。政府作为国家权力的执行者，是公共管理的主要责任主体，负责制定政策、提供公共服务、维护社会秩序等。

2.公共政策执行的主体是（）

A.公众

B.立法机关

C.执行机关

D.监督机关

答案：C

解析：公共政策执行是指将制定出来的政策付诸实施的过程，执行机关是政策执行的主体，负责具体的实施工作。立法机关主要负责政策的制定，监督机关负责政策的监督，公众则是政策的对象和参与者。

3.公共管理中的“委托-代理”关系是指（）

A.政府与公民的关系

B.政府与公务员的关系

C.政府与社会的关系

D.政府与企业的关系

答案：B

解析：委托-代理关系是现代公共管理中的一个重要概念，指委托人（如政府）将某项任务或权力委托给代理人（如公务员）去完成。政府作为委托人，将公共事务的管理权委托给公务员等代理人，代理人按照委托人的意愿和授权，代表政府执行公共管理任务。

4.公共管理的基本目标是（）

A.提高经济效益

B.实现社会公平

C.维护社会稳定

D.以上都是

答案：D

解析：公共管理的基本目标包括提高经济效益、实现社会公平、维护社会稳定等多个方面。公共管理的目的是通过有效的管理手段，实现公共利益的最大化，促进社会的和谐发展。

5.公共管理的方法论基础是（）

A.经济学

B.政治学

C.管理学

D.以上都是

答案：D

解析：公共管理的方法论基础包括经济学、政治学、管理学等多个学科的理论和方法。经济学为公共管理提供了资源配置的理论基础，政治学为公共管理提供了权力运行的理论基础，管理学为公共管理提供了组织协调的理论基础。

6.公共管理中的“有限政府”理念强调（）

A.政府权力无限

B.政府权力有限

C.政府权力无限但责任无限

D.政府权力有限但责任无限

答案：B

解析：有限政府理念强调政府的权力是有限的，政府只能在法律和宪政的框架内行使权力，不能过度干预市场和社会。这一理念主张政府应该将更多的权力和责任下放给市场和社会，政府的主要职责是提供公共服务、维护社会秩序和保障公民权利。

7.公共管理中的“新公共管理”运动强调（）

A.政府主导

B.市场机制

C.官僚制

D.政府垄断

答案：B

解析：新公共管理运动是20世纪80年代兴起的一种公共管理改革思潮，强调引入市场机制和竞争机制，提高公共服务的效率和质量。新公共管理运动主张政府应该像企业一样运作，通过引入竞争、绩效评估、顾客导向等手段，提高公共服务的效率和质量。

8.公共管理中的“治理”概念强调（）

A.政府统治

B.多元治理

C.官僚管理

D.政府垄断

答案：B

解析：治理概念强调的是一种多元参与、合作共治的公共管理模式，而不是传统的政府统治模式。治理概念主张政府应该与其他社会主体（如企业、非政府组织、公民等）合作，共同管理公共事务，实现公共利益的最大化。

9.公共管理中的“绩效管理”是指（）

A.对政府官员的考核

B.对公共服务的评估

C.对政府资源的分配

D.对政府权力的监督

答案：B

解析：绩效管理是现代公共管理中的一个重要概念，指对公共服务的效率和质量进行评估和改进的过程。绩效管理通过设定绩效目标、收集绩效数据、评估绩效结果等手段，提高公共服务的效率和质量，实现公共利益的最大化。

10.公共管理中的“公共价值”是指（）

A.政府的价值观

B.社会的价值观

C.公共利益的体现

D.个人利益的体现

答案：C

解析：公共价值是公共管理中的一个重要概念，指社会成员共同认可的价值观念，是公共利益的体现。公共价值是公共管理的目标和导向，公共管理的目的是实现公共价值，促进社会的和谐发展。

11.在公共管理中，将决策权下放给基层管理者的方式称为（）

A.集权

B.分权

C.协作

D.委任

答案：B

解析：分权是指将决策权从高层管理者向下级管理者或更接近实际操作的人员转移的过程。这种方式能够提高决策的灵活性和效率，更贴近实际情况，激发基层管理者的积极性和创造性。集权则是相反的过程，将决策权集中在高层管理者手中。协作是指不同部门或个体之间的合作，委任是指将某项任务或权力委托给某人。

12.公共政策执行过程中，由于执行者对政策理解偏差导致执行效果不佳，属于（）

A.政策目标偏差

B.政策工具偏差

C.政策执行偏差

D.政策目标制定偏差

答案：C

解析：政策执行偏差是指在实际执行政策