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城市轨道交通PPP项目公私双方关键风险识别
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顾曼,陈红梅
(1．中国矿业大学徐海学院,江苏徐州221008;2．中国矿业大学出版社,江苏徐州221008)
摘要:首先对城市轨道交通PPP项目的全部风险进1轨道交通PPP项目风险识别
行识别,共计24项。然后,基于公私双方在项目运作中扮
演的不同角色进行风险分担。最后,依据风险分担结果,本文采用工作分解结构法、风险核对表法与因果分析
分别建立了轨道交通PPP项目社会资本评价指标体系和政法相结合识别项目风险。首先,依据工作分解结构法的基
府评价指标体系,利用层次分析法AHP分别识别两组风险本思路,考虑城市轨道交通PPP项目的运作程序;其次,
评价指标体系中的关键风险。结果表明,社会资本的关键项目所处的宏观环境也会对项目的运作产生影响;再次,
风险是违约风险、施工管理风险、运营收益风险,政府的[7]
参考柯永建博士的PPP项目风险核对表;最后,考虑风
关键风险是运营收益风险、政策风险、法律风险。险之间的内在联系,将风险来源与风险结果区分开来,仅
关键词:轨道交通PPP项目;风险分担;AHP;关键考虑风险来源。由此识别出24项风险,如表1所示。
风险表1轨道交通PPP项目风险清单及风险分担结果
中图分类号:F572文献标志码:B
风险类别风险因素风险承担方
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文章编号:16724011(2016)10019303
政策风险政府
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DOI:10．3969/j．issn．16724011．2016．10．091
法律风险政府
宏观环境风险
0前言经济风险共同承担
自然与社会风险共同承担
新型城镇化进程和“一带一路”国际战略的实施存在
招标组织风险政府
巨大的资金缺口,PPP模式为解决此问题提供了一个行之招标风险
投标竞争风险共同承担
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有效的思路。政府和社会资本合作(PPP模式,PublicPri-资金来源风险共同承担
vatePartnerships),是指在特许权协议的基础上,政府和社融资风险
融资能力风险社会资本
会资本(以下简称“公私双方”)形成伙伴式的合作关系,勘察失误风
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