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2025国考青岛民航公安《申论》材料题（机闹行为处置案例）
材料（节选）
背景：近年来，随着航空运输业的快速发展，机闹行为（乘客在飞行过程中扰乱秩序、不听劝阻甚至暴力抗法等行为）频发，严重威胁飞行安全，影响航空运输秩序。青岛作为重要的民航枢纽，机闹行为处置面临诸多挑战。2024年，青岛民航机场公安分局共处置机闹事件127起，较2023年上升23%，其中醉酒闹事、无理取闹、携带违禁品等类型占比最高。
案例一：2024年3月，CA1234航班执行青岛—北京航线，飞行途中，乘客张某因未获得头等舱待遇，多次辱骂机组人员，并试图强行打开舱门。机组人员立即报告机长，机长启动应急程序，地面公安部门迅速登机处置。张某被依法拘留，航班延误3小时。事后调查发现，张某系酒后情绪失控。
案例二：2024年5月，MU5678航班执行青岛—广州航线，乘客李某携带打火机进入机舱，被安检人员发现后拒绝配合，并威胁安检员“不放过你”。公安民警登机后，李某仍持续滋事，最终被强制带离。经查，李某因长期失眠，携带违禁品试图在空中“提神”。
案例三：2024年7月，CZ3456航班执行青岛—成都航线，乘客王某与邻座发生争执，期间多次使用侮辱性语言，并试图殴打邻座乘客。机组人员及时制止并报警，公安民警到场后对王某进行批评教育，并协助航空公司进行调解。事后王某表示认错，但该事件仍导致航班备降。
案例四：2024年9月，HU7890航班执行青岛—三亚航线，乘客赵某因航班延误，在候机厅与工作人员发生冲突，随后闯入机舱内，试图抢夺广播设备。机场公安迅速到场控制，并依法对其进行行政拘留。经调查，赵某系因家庭纠纷情绪崩溃，误将个人问题迁怒于航空公司。
案例五：2024年11月，SC1234航班执行青岛—昆明航线，乘客孙某在飞行途中突然大喊“我要跳机”，导致飞机紧急备降。经公安民警和机组人员联合安抚，孙某最终平复情绪，但该事件仍造成航班取消，数百名乘客滞留。事后发现，孙某因长期抑郁，在空中突发精神崩溃。
当地公安机关处置措施：
1.加强源头管控：联合航空公司开展机前筛查，对疑似醉酒、精神异常的乘客进行重点观察。
2.完善应急预案：制定机闹行为分级处置方案，明确机组人员、安检人员、公安民警的协作流程。
3.强化法治宣传：在机场设置机闹行为警示标语，通过广播、视频等形式提醒乘客遵守航空法规。
4.联动社会资源：与精神卫生机构合作，对涉法机闹乘客进行心理干预。
存在问题：
1.部分乘客法治意识淡薄，对机闹行为的危害性认识不足。
2.机组成员应急处置能力有待提升，部分情况下因担心影响飞行安全而延迟报警。
3.公安民警登机处置时面临时间与空间限制，部分案件因证据不足难以追责。
4.航空公司对机闹行为的预防与处置机制仍需完善，部分航班存在“息事宁人”倾向。
题目
第一题（归纳概括题，15分）
要求：根据上述材料，概括青岛民航机场公安分局处置机闹行为的主要措施和存在的问题。
第二题（综合分析题，20分）
要求：结合材料，分析机闹行为频发的原因，并提出针对性建议。
第三题（提出对策题，25分）
要求：假设你是青岛民航机场公安分局的一名民警，针对当前机闹行为处置中的难点问题，提出切实可行的改进措施，并说明理由。
第四题（文章论述题，40分）
要求：结合材料，围绕“法治与人性化相结合，提升机闹行为治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
答案与解析
第一题（归纳概括题，15分）
答案：
主要措施：
1.源头管控：联合航空公司开展机前筛查，对疑似醉酒、精神异常的乘客进行重点观察，减少机闹行为发生。
2.完善预案：制定机闹行为分级处置方案，明确机组人员、安检人员、公安民警的协作流程，提升应急处置效率。
3.强化宣传：在机场设置警示标语，通过广播、视频等形式宣传航空法规，增强乘客法治意识。
4.联动资源：与社会医疗机构合作，对涉法机闹乘客进行心理干预，从根源上减少极端行为。
存在问题：
1.乘客法治意识淡薄：部分乘客对机闹行为的危害性认识不足，存在“无理取闹”现象。
2.机组应急处置能力不足：部分机组成员因担心影响飞行安全，延迟报警，导致事态扩大。
3.公安民警处置受限：登机时间与空间有限，部分案件因证据不足难以追责。
4.航空公司预防机制不完善：部分航班存在“息事宁人”倾向，未能有效预防机闹行为。
解析：
本题需结合材料中青岛民航机场公安分局的处置措施和存在问题进行归纳。措施部分重点提炼材料中的具体做法，如源头管控、应急预案、法治宣传等；问题部分需从乘客、机组、公安、航空公司等多角度分析，避免遗漏关键信息。
第二题（综合分析题，20分）
答案：
机闹行为频发的原因：
1.乘客法治意识薄弱：部分乘客对航空法规缺乏了解
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