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2025国考大连资本市场“严监严管”政策热点与申论题
一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）
题目1（15分）：
近年来，大连市资本市场在“严监严管”政策推动下，监管体系不断完善，风险防控能力显著提升。请根据以下材料，归纳概括大连市资本市场“严监严管”政策的三大核心举措及其主要成效。
材料：
1.大连证监局强化对上市公司信息披露的监管，建立“双随机、一公开”的抽查机制，重点打击财务造假、内幕交易等违法违规行为。2024年，全市立案调查违规案件同比增长30%，罚没金额超历史水平。
2.大连市政府联合金融监管部门推出“资本市场风险防控平台”，整合上市公司财务、诉讼、担保等多维度数据，实现风险预警的“早发现、早处置”。平台上线后，上市公司债务违约率下降25%。
3.大连证券交易所优化上市审核标准，对科技创新型企业实行“绿色通道”，同时加强退市机制建设，2023年退市公司数量较前五年均值增加50%。
4.大连市金融监管局开展投资者教育专项行动，通过线上线下结合的方式普及金融知识，投资者维权案件同比下降18%。
要求：
1.准确全面，分条作答；
2.条理清晰，语言精练。
题目2（15分）：
当前，大连市资本市场在“严监严管”背景下，部分中小企业面临融资难、融资贵的问题。请根据以下材料，归纳概括中小企业在资本市场上遇到的主要挑战，并提出至少三条针对性建议。
材料：
1.大连某制造业企业因缺乏符合监管的抵押物，申请银行贷款失败，而通过股权融资的估值被压低30%。
2.大连证监局数据显示，2023年全市中小企业IPO排队时间平均延长至24个月，部分企业因资金链断裂退出排队。
3.大连市中小企业协会反映，部分中介机构在服务过程中过度收费，且对政策理解不足，导致企业合规成本增加。
4.大连市政府出台政策鼓励“专精特新”企业上市，但配套的辅导和孵化资源不足，企业申报积极性不高。
要求：
1.挑战与建议分开作答，建议需具体可行；
2.语言简明，逻辑严谨。
题目3（15分）：
在“严监严管”政策下，大连市资本市场生态发生显著变化。请根据以下材料，归纳概括监管政策对市场生态的三大积极影响。
材料：
1.大连证券交易所推出“绿色债券先行先试”计划，绿色产业融资规模2024年增长40%，市场对可持续发展的重视程度提升。
2.大连证监局加强跨境资本流动监管，打击非法套利行为，推动人民币国际化进程，QFII额度使用效率提高35%。
3.大连市金融学会调研显示，监管透明度提升后，投资者信心增强，机构投资者占比从2020年的35%提升至2024年的58%。
4.大连市政府设立“监管沙盒”，允许金融科技公司在严格风控下测试创新产品，推动数字人民币试点覆盖面扩大。
要求：
1.归纳准确，分点阐述；
2.紧扣材料，避免主观臆断。
二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）
题目4（20分）：
有人说：“严监严管”政策既能净化资本市场环境，又会抑制创新活力。请结合材料，分析这一观点的合理性，并提出你的看法。
材料：
1.大连某券商投行负责人表示：“监管趋严后，企业IPO排队时间延长，但合规性显著提高，长期有利于市场健康发展。”
2.大连市科技创新协会指出：“部分创新型企业因无法满足严格的财务披露要求，被迫放弃上市计划，导致‘好公司’流失。”
3.大连金融监管局数据显示，2024年全市IPO数量同比下降15%，但上市公司质量排名全国前五。
4.大连证券交易所研究显示，在加强监管的背景下，市场交易量波动性下降，投资者行为趋于理性。
要求：
1.论证充分，逻辑严密；
2.结合实际，提出个人见解。
题目5（20分）：
近年来，大连市资本市场“严监严管”政策在防范风险的同时，也面临一些新挑战，如跨境资本流动监管与开放并存的复杂性、金融科技监管的滞后性等。请结合材料，分析这些挑战产生的原因，并提出应对建议。
材料：
1.大连自贸区金融局反映，随着RCEP生效，跨境资本流动频率增加，但现有监管工具难以有效识别非法套利行为。
2.大连某互联网金融平台因缺乏明确的监管指引，在区块链技术应用上面临合规风险，导致业务停滞。
3.大连市银保监局指出，传统金融机构在数字化转型中，内部风控体系与新技术不匹配，存在数据安全漏洞。
4.大连市政府建议通过“监管科技”（RegTech）提升监管效率，但目前全市仅有2家机构具备相关能力。
要求：
1.原因与建议分开作答，建议需具有针对性；
2.联系实际，突出可行性。
三、应用文写作题（1题，25分）
题目6（25分）：
假如你是大连市金融监管局的一名工作人员，现需草拟一份关于“加强上市公司ESG信息披露”的倡议书，面向全市上市公司、中介机构及投资
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