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企业安全生产标准化定级程序

一、总则

（一）目的与依据

为规范企业安全生产标准化定级工作，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平，防范和遏制生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《安全生产标准化定级管理办法》等法律法规、政策文件及国家标准，制定本定级程序。本程序旨在明确安全生产标准化定级的适用范围、工作原则、定级等级、申请条件、评审程序、监督管理及动态管理要求，确保定级工作科学、规范、高效，为企业提供可操作的安全管理提升路径，为监管部门提供精准的监管依据。

（二）适用范围

本定级程序适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的企业，包括矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产、机械制造、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域企业。企业安全生产标准化定级工作遵循企业自愿、分级负责、客观公正、动态管理的原则，定级等级分为一级、二级、三级，一级为最高等级。中央企业及其直接控股的企业（不含下属子公司）申请一级定级的，由国务院应急管理部门负责；地方企业申请一级定级的，向所在地省级应急管理部门提出申请，由省级应急管理部门审核后报国务院应急管理部门；申请二级定级的，向设区的市级应急管理部门提出申请；申请三级定级的，向县级应急管理部门提出申请。涉及跨省（自治区、直辖市）生产经营的企业，可根据实际生产经营地选择向相应的应急管理部门提出申请，但需向主要生产经营场所所在地省级应急管理部门备案。对于新建企业，应在投产后1年内完成安全生产标准化自评并申请定级；对于已开展安全生产标准化建设的企业，应按照本程序重新申请定级，原定级等级自动失效。

（三）基本原则

企业安全生产标准化定级工作遵循以下基本原则：一是企业自主创建原则，企业作为安全生产标准化建设的责任主体，应按照定级标准自主开展创建、自评和申报工作，确保创建过程符合企业实际，安全管理措施有效落地；二是评审机构客观公正原则，承担评审工作的机构应具备相应的资质条件，建立完善的评审管理制度和内部质量控制体系，独立开展评审活动，确保评审程序规范、评审结果真实可靠，不得泄露企业商业秘密或技术秘密；三是监管部门分级监管原则，应急管理部门按照职责分工负责定级工作的指导、监督和管理，建立定级评审专家库，加强对评审机构和评审过程的监管，及时纠正评审中的违法违规行为；四是动态管理原则，已定级企业应持续改进安全生产条件，定期开展自评并提交自评报告，应急管理部门对定级企业实施动态管理，对不符合定级标准的责令限期整改，整改不合格的撤销定级等级，确保定级企业始终保持与定级等级相适应的安全管理水平；五是公开透明原则，定级工作的申请条件、评审标准、评审程序、评审结果及监督管理等事项应向社会公开，接受社会监督，保障企业和公众的知情权、参与权和监督权。

二、申请条件与准备

（一）申请主体资格

1.1行业分类范围

企业安全生产标准化定级申请主体需为依法注册、正常生产经营的法人单位或产业活动单位，覆盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产、机械制造、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等14个重点行业领域。对于多行业经营的企业，应按主要生产经营行业或子行业分别申请，涉及跨行业的需明确主导行业并提交行业归属说明。军工、民用核安全等特殊行业企业需同时符合行业主管部门的特殊要求，申请时需附行业主管部门出具的合规意见。

1.2企业规模要求

不同定级等级对应不同的企业规模基准：一级定级企业要求从业人员数不少于300人或年营业收入不低于2亿元；二级定级企业要求从业人员数不少于100人或年营业收入不低于5000万元；三级定级企业无明确规模限制，但需满足行业基本生产经营条件。对于小微企业，可由县级应急管理部门根据行业风险特点适当放宽规模要求，但需在申请材料中说明理由并附当地乡镇政府（街道办）的推荐意见。新建企业投产后不足1年的，可提供投产前的预评估报告作为补充材料。

1.3合规性前提

申请企业必须合法合规经营，持有有效的营业执照、行业生产经营许可证（如危险化学品安全生产许可证、建筑施工安全生产许可证等），近3年内未发生较大及以上生产安全责任事故，未因安全生产违法行为受到县级以上应急管理部门的行政处罚。对于存在重大生产安全事故隐患未整改完成、或被列入安全生产失信联合惩戒名单的企业，不予受理定级申请。企业需在申请前完成安全生产责任险投保，高危行业企业还需足额存储安全生产风险抵押金或购买安全生产责任险。

（二）基本条件

2.1安全生产责任体系

企业需建立覆盖主要负责人、分管负责人、各部门负责人、班组长及一线员工的全员安全生产责任体系，明确各岗位的安