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城市垃圾分类验收批文规范

一、总则

（一）目的与依据

为规范城市生活垃圾分类工作验收及批文管理，确保垃圾分类各项要求落到实处，提升城市精细化管理水平，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本市实际，制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于本市行政区域内，市、区（县）两级城市生活垃圾分类工作主管部门（以下简称“主管部门”）对各类垃圾分类责任主体（包括但不限于街道、乡镇、社区、企事业单位、公共场所管理单位等）实施垃圾分类工作的验收活动及其批文的制作、发放与管理。

（三）基本原则

1.合法合规原则：验收工作及批文管理必须符合国家法律、法规、规章及相关政策要求。

2.客观公正原则：验收过程应实事求是，标准统一，不受任何不正当因素干扰，确保验收结论及批文内容真实、准确。

3.科学严谨原则：验收方法应科学合理，程序规范，批文内容表述应严谨、明确，具有可操作性。

4.公开透明原则：验收标准、程序、结果及批文信息（除依法应保密外）应适当公开，接受社会监督。

5.高效便民原则：优化验收流程，提高工作效率，为申请验收单位提供必要的指导和便利。

二、验收申请与受理

（一）申请条件

申请单位在提交验收申请前，应确保其垃圾分类工作已符合相关建设或改造标准，并经过规定期限的试运行，具备以下基本条件：

1.垃圾分类设施设备配置齐全、规范，符合相关技术要求。

2.垃圾分类投放、收集、运输、处理体系基本建立并有效运行。

3.分类管理制度健全，人员职责明确，宣传培训到位。

4.居民或用户分类知晓率、参与率及分类准确率达到规定要求。

5.试运行期间运行记录完整，相关数据可追溯。

（二）申请材料

申请单位应向主管部门提交书面验收申请，并附以下材料：

1.《城市生活垃圾分类工作验收申请表》（含单位基本情况、设施建设情况、制度建设情况、试运行情况等）。

2.垃圾分类工作实施方案及相关批复文件（如有）。

3.设施设备配置清单、权属证明或租赁合同，以及符合标准的检测或评估报告（如需）。

4.分类管理制度、操作规程、应急预案等文件汇编。

5.宣传培训记录、居民或用户知晓率与参与率证明材料。

6.试运行期间的分类收运处理记录、数据统计分析报告及自检报告。

7.其他需要提交的证明材料。

（三）申请受理

主管部门收到申请材料后，应在规定工作日内对材料的完整性、规范性进行初步审查。对材料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；对材料不齐或不符合要求的，应一次性告知需补正的全部内容，逾期未补正或补正后仍不符合要求的，不予受理，并说明理由。

三、验收组织与实施

（一）验收组织

主管部门应在受理验收申请后，根据验收对象的规模和复杂程度，组织成立验收组。验收组应由相关行政管理、专业技术、财务审计（如需）等方面的人员组成，人数为单数，其中专业技术人员比例不低于半数。验收组实行组长负责制。

（二）验收实施

验收工作一般包括以下环节：

1.听取汇报：验收组听取申请单位关于垃圾分类工作开展情况的汇报。

2.查阅资料：对照验收标准和申请材料，查阅相关文件、记录、图纸、数据等。

3.现场核查：深入实地，对垃圾分类设施配置与使用、分类投放准确率、收运处理流程、人员操作规范等情况进行现场检查和随机抽查。

4.抽样检测/评估：必要时，可委托第三方机构对分类准确率、设施性能等进行抽样检测或专项评估。

5.询问座谈：与申请单位相关负责人、工作人员、居民代表或用户进行座谈，了解实际情况和存在问题。

6.形成初步意见：验收组根据现场核查和资料审查情况，进行充分讨论，形成初步验收意见，并向申请单位反馈。申请单位对初步意见有异议的，可进行陈述和申辩，验收组应予以核实。

四、验收结论与批文出具

（一）验收结论

验收结论分为“合格”、“基本合格（需整改）”和“不合格”三类。

1.合格：各项指标均达到验收标准要求，垃圾分类工作成效显著。

2.基本合格（需整改）：主要指标达到验收标准要求，但部分次要指标或细节方面存在不足，需在规定期限内完成整改，并提交整改报告，经复核合格后可认定为合格。

3.不合格：主要指标未达到验收标准要求，或存在严重问题，需进行全面整改后重新申请验收。

（二）批文出具

1.合格批文：对验收结论为“合格”的，主管部门应在规定工作日内出具《城市生活垃圾分类工作验收合格批文》。批文应明确验收对象、验收结论、有效期限（如有）、后续管理要求等。

2.整改通知：对验收结论为“基本合格（需整改）”的，主管部门应出具《城市生活垃圾分类工作验收整改通知书》，明确整改内容、整改期限和复查要求。

3.不合格通知：对验收结论为“不合格”的，主管部门应出具《城市生活垃圾分类工作验收不合格通知书》，说明不合格