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一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准(新)

一、引言

一般工业固体废物是指在工业生产活动中产生的、除危险废物之外的固体废物。随着工业的快速发展，一般工业固体废物的产生量日益增加。如果这些固体废物得不到妥善的贮存和处置，将会对土壤、水体、大气等环境要素造成严重污染，威胁生态环境安全和人体健康。因此，制定科学合理的一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准具有重要的现实意义。该标准旨在规范一般工业固体废物贮存处置场的建设、运行和管理，减少其对环境的不利影响，促进工业固体废物的合理利用和安全处置。

二、适用范围

本标准适用于新建、改建、扩建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处置场的建设、运行和监督管理。本标准不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。对于放射性废物的贮存和处置，应遵循国家有关放射性废物管理的专门标准和规定。同时，对于海洋倾倒工业固体废物的行为，也不在本标准的适用范围内，而应按照海洋环境保护相关法规和标准执行。

三、贮存处置场的分类

根据一般工业固体废物的特性，将贮存处置场分为两类。一类是第Ⅰ类一般工业固体废物贮存处置场，贮存处置的是不具有危险特性的一般工业固体废物，这类废物在进入环境后，不会对环境和人体健康造成急性、慢性危害，也不会引起环境质量恶化。例如，煤炭开采过程中产生的煤矸石，其主要成分是岩石和少量的碳质，在自然环境中相对稳定，不会释放出有害物质。另一类是第Ⅱ类一般工业固体废物贮存处置场，贮存处置的是具有一定污染特性的一般工业固体废物，这类废物可能会在一定条件下释放出有害物质，对环境和人体健康产生潜在威胁。如冶金行业产生的含重金属的废渣，其中的重金属元素可能会在雨水冲刷等作用下，渗入土壤和水体，造成污染。

四、选址要求

（一）地质条件

贮存处置场应选在满足承载力要求的地基上，以防止地基下沉导致贮存处置场结构破坏。一般要求地基的承载力特征值应不低于一定数值，具体数值应根据贮存处置场的规模和设计堆填高度等因素确定。同时，场址应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。这些地质构造不稳定，容易引发地质灾害，如地震、滑坡、泥石流等，可能会导致贮存处置场的破坏，使固体废物泄漏，对周边环境造成严重污染。

（二）与居民点的距离

贮存处置场应位于居民中心区常年最大风频的下风向，以减少恶臭、粉尘等污染物对居民的影响。同时，场界与居民区的距离应根据具体情况确定，但一般不应小于一定距离，如500米。这是为了确保在正常情况下，贮存处置场产生的污染物不会对居民的生活环境和身体健康造成明显危害。

（三）与水源的距离

贮存处置场应避开地下水主要补给区和饮用水水源含水层。场界与地表水的距离应满足相关要求，一般不应小于一定距离，如100米。这是为了防止固体废物中的有害物质通过渗滤等方式进入地下水和地表水，污染水资源，保障居民的饮用水安全和水生态环境的稳定。

五、设计与施工要求

（一）防渗工程

对于第Ⅰ类一般工业固体废物贮存处置场，应采用天然材料防渗或人工材料防渗。天然材料防渗层的厚度应不小于一定数值，如1.5米，渗透系数应不大于一定值，如1×10??cm/s。人工材料防渗层可采用高密度聚乙烯（HDPE）膜等，其厚度应不小于一定数值，如1.5mm，渗透系数应不大于1×10?12cm/s。对于第Ⅱ类一般工业固体废物贮存处置场，必须采用双层人工合成材料防渗衬层。下层防渗衬层的厚度应不小于一定数值，如1.0mm，上层防渗衬层的厚度应不小于1.5mm，两层防渗衬层之间应设置排水层，以收集渗滤液，防止渗滤液积聚对防渗层造成破坏。

（二）渗滤液收集与处理系统

贮存处置场应设置渗滤液收集系统，包括渗滤液导流层、集液池等。渗滤液导流层应具有良好的透水性，其渗透系数应不小于一定值，如1×10?2cm/s。集液池的容积应根据渗滤液的产生量和处理周期等因素确定，以确保能够及时收集和储存渗滤液。同时，应配套建设渗滤液处理设施，对收集到的渗滤液进行处理，使其达到国家或地方规定的排放标准后排放。渗滤液处理工艺应根据渗滤液的水质和水量等因素选择，如采用生物处理、化学处理、膜处理等组合工艺。

（三）防洪与排水系统

贮存处置场应设置完善的防洪与排水系统，以防止雨水、洪水等进入贮存处置场，导致渗滤液产生量增加和固体废物外溢。防洪堤、排水沟等设施的设计应符合相关标准和规范的要求，其过水能力应根据当地的暴雨强度和汇水面积等因素确定。同时，应设置雨水收集池，对初期雨水进行收集和处理，以减少污染物的排放。

六、运行管理要求

（一）入场控制

一般工业固体废物在入场前应进行检验，确保其符合贮存处置场的接纳要求。对于不符合要求的固体废物，不得入场贮存处置。检验内容包括固体废物的性质、成分、粒度等。同时，应建立入场固体废物的登记制度，记录固体废物的来源、种类、数量、入场时间等信息，以便于