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传染病应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置各类传染病疫情，最大限度减少疫情对公众健康和生命安全造成的危害，保障社会稳定和经济发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规、政策文件以及对传染病防控工作的总体要求，结合实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于辖区内各类传染病疫情的应急准备与处置工作，涵盖机关、企事业单位、社区、医疗机构等各类组织及全体居民。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：始终将预防工作置于首位，加强日常监测、健康教育和预警准备，提高应急反应能力。

2.统一领导，分级负责：在统一领导下，明确各部门、各层级职责，协同配合，形成防控合力。

3.快速反应，果断处置：一旦发生疫情，迅速启动应急机制，采取有效措施，控制疫情扩散蔓延。

4.科学防控，精准施策：依据传染病的病原学特点、传播规律和疫情形势，运用科学方法，实施精准有效的防控措施。

5.依法依规，有序进行：严格按照相关法律法规和程序开展应急处置工作，确保各项措施合法合规、有序高效。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立传染病应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部负责统一指挥、协调疫情应急处置工作，研究决定重大事项。

（二）下设工作组及职责

指挥部下设若干工作组，分工负责具体工作：

1.综合协调组：负责信息汇总、上传下达、会议组织、后勤保障及各工作组间的协调。

2.监测预警与信息报告组：负责疫情监测、信息收集、分析研判、预警发布及疫情信息的上报与通报。

3.医疗救治与防控组：由医疗卫生专业人员组成，负责病例诊断、救治、流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点疫区处理、消毒消杀、实验室检测等。

4.物资保障组：负责应急医疗物资、防护用品、生活必需品等的储备、调配和供应。

5.宣传与舆情引导组：负责疫情防控知识宣传、信息发布、舆情监测与引导，回应社会关切。

6.社会管控与交通组：根据疫情需要，协助落实人员管控、交通疏导、区域封控等措施。

三、预防与监测

（一）日常预防措施

1.健康教育：通过多种渠道普及传染病防治知识，提高公众自我防护意识和能力。

2.环境卫生：加强公共卫生管理，改善环境卫生状况，做好垃圾、污水的处理。

3.个人防护：倡导良好卫生习惯，如勤洗手、科学佩戴口罩、保持社交距离、避免前往人群密集场所等。

4.疫苗接种：按照国家免疫规划要求，组织开展相关疫苗接种工作，提高人群免疫力。

5.单位防控：督促各单位落实主体责任，加强内部人员健康管理和场所通风消毒。

（二）监测与预警

1.监测网络：依托现有医疗卫生机构，构建覆盖辖区的传染病监测网络，及时发现疫情苗头。

2.信息收集：定期收集辖区内传染病发病情况、就诊信息、实验室检测结果及相关危险因素。

3.分析研判：组织专业人员对监测数据进行分析，评估疫情发展趋势，及时发出预警信息。

4.预警级别：根据疫情性质、传播速度、波及范围等，设定不同预警级别，并采取相应的预防控制措施。

四、疫情报告与应急响应启动

（一）疫情报告

1.报告主体：医疗机构、疾病预防控制机构、相关单位及个人发现疑似、确诊传染病病例或暴发疫情时，应立即向指定部门报告。

2.报告内容：包括病例基本信息、发病时间、主要症状、就诊情况、流行病学史等。

3.报告时限：按照相关法律法规要求，确保报告的及时性。

（二）应急响应启动

1.评估与建议：指挥部接到疫情报告后，立即组织专家进行评估，提出是否启动应急响应及响应级别的建议。

2.启动程序：根据专家建议和疫情实际情况，由总指挥决定启动相应级别的应急响应，并发布启动命令。

3.响应级别：根据疫情严重程度和影响范围，设定不同的应急响应级别，级别从低到高对应不同的处置力度和范围。

五、应急处置措施

（一）病例管理与医疗救治

1.病例隔离：对疑似和确诊病例，立即采取隔离措施，防止疫情扩散。

2.医疗救治：指定定点医疗机构承担救治任务，落实“四早”原则（早发现、早报告、早隔离、早治疗），全力救治患者，降低病死率。

3.重症管理：集中优质医疗资源，加强对重症病例的救治，提高治愈率。

（二）流行病学调查与密切接触者管理

1.流调溯源：组织专业人员对病例开展流行病学调查，追溯感染来源，查明传播链。

2.密接追踪：及时、准确追踪密切接触者和次密切接触者，并按规定进行隔离医学观察和健康监测。

（三）疫点疫区处理

1.疫点消毒：对病例居住、工作、活动过的场所及可能被污染的物品、环境进行严格的终末消毒和随时消毒。

2.疫区管控：根据疫情需要，对划定的疫区采取必要的管控措施，限制人员出入，暂停相关